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為了促進(jìn)投資早到位、早見效,國家發(fā)展改革委采取了一系列積極有效的措施,這些措施在上一次的新聞發(fā)布會(huì)上,已向大家作了介紹,這里不再重復(fù)。下一步,我們將進(jìn)一步明確落實(shí)各方責(zé)任,加快項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度,同時(shí),強(qiáng)化重大工程后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備管理,適時(shí)推出其他領(lǐng)域的重大工程包。
2014-12-04 09:26:59
這是需要指出的是,加強(qiáng)重大工程建設(shè),積極推進(jìn)七個(gè)重大工程包,離不開社會(huì)資本的積極參與,國家將鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本,特別是民間資本參與建設(shè)。
前不久,國務(wù)院先后印發(fā)實(shí)施了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》、《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》。我們也召開了新聞發(fā)布會(huì),進(jìn)行了解讀,總的考慮就是:進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘,建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,營造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和潛力。
2014-12-04 09:27:35
我們真誠地歡迎更多的社會(huì)資本,特別是民間資本參與七個(gè)重大工程包建設(shè),抓住機(jī)遇,分享收益。
總體情況我就簡要介紹到這里。下面,請(qǐng)大家提問。提問時(shí)僅提一個(gè)問題,并請(qǐng)通報(bào)自己所代表的媒體。
2014-12-04 09:28:31
我的問題是,發(fā)改委有沒有建立什么工作機(jī)制來有效推進(jìn)這三個(gè)重大工程包的建設(shè)?謝謝。
2014-12-04 09:29:12
具體情況請(qǐng)羅司長介紹。
2014-12-04 09:29:34
謝謝。這個(gè)問題非常好,也很關(guān)鍵,國務(wù)院已經(jīng)作出了決策部署,下一步抓貫徹落實(shí)就至關(guān)重要。剛才李樸民秘書長也講到了,11月26日的發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委在政策保障措施層面已經(jīng)作了比較詳細(xì)的介紹。今天我想從加快推進(jìn)重大工程建設(shè)工作機(jī)制層面再補(bǔ)充作一些說明。
2014-12-04 09:30:32
我想可以歸納為三點(diǎn):第一點(diǎn),明確責(zé)任主體。首先,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施主體,把工程包里面的項(xiàng)目劃分為兩大類:一類是中央項(xiàng)目,一類是地方項(xiàng)目。中央項(xiàng)目主要是由國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)推進(jìn),地方項(xiàng)目主要由地方政府及其有關(guān)部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)推進(jìn)。其次,要求各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施主體、項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作和建設(shè)實(shí)施工作,這是一個(gè)明確責(zé)任主體的問題。
2014-12-04 09:31:49
第二點(diǎn),我們建立了按月調(diào)度的制度。前一階段,五部委已經(jīng)發(fā)出通知,要求各有關(guān)地區(qū)、各有關(guān)中央企業(yè)要及時(shí)跟蹤調(diào)度,梳理匯總重大工程實(shí)施過程中的進(jìn)度和情況,每個(gè)月要報(bào)告重大工程的進(jìn)展情況,包括組織工作情況,政策措施的落實(shí)情況,審批核準(zhǔn)的進(jìn)展情況,吸引社會(huì)資本的情況,還有項(xiàng)目開工建設(shè)的情況,以及存在的問題和意見建議等等。每個(gè)月要填一張報(bào)表,每月10號(hào)以前要報(bào)到五部委,包括發(fā)改委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和銀監(jiān)會(huì)。對(duì)于中央項(xiàng)目,我們每個(gè)月還要開一次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),明天我們準(zhǔn)備用一天的時(shí)間對(duì)能源領(lǐng)域、交通領(lǐng)域的重大項(xiàng)目進(jìn)展情況開一次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。這是今年的第二次。
2014-12-04 09:33:00
第三點(diǎn),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制來務(wù)實(shí)推進(jìn)重大工程建設(shè)。有兩個(gè)清單給大家報(bào)告一下:首先是項(xiàng)目清單。我們想以項(xiàng)目清單為主線,督促加快工程進(jìn)度,要求各個(gè)地區(qū)和各個(gè)中央企業(yè)要細(xì)化落實(shí)今明年兩年的主要建設(shè)任務(wù)。這里面還有一些以專項(xiàng)形式確定的重大工程,屬于“打捆”方式確定的重大工程,都要細(xì)化分解到具體項(xiàng)目,列出一個(gè)詳細(xì)的項(xiàng)目清單。這項(xiàng)工作在進(jìn)行當(dāng)中;有的已經(jīng)明確,有些需要“解捆”的還需要一定的時(shí)間,這項(xiàng)工作需要抓緊。列出項(xiàng)目清單之后,發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面來對(duì)照項(xiàng)目清單逐項(xiàng)抓落實(shí)。
2014-12-04 09:33:51