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下一步我們將按照國務(wù)院總體部屬,會(huì)同和配合相關(guān)部門,剛才羅司長也講了,建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)服務(wù),優(yōu)化程序,加快項(xiàng)目核準(zhǔn)備案進(jìn)度,同時(shí)積極研究和推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與油氣管網(wǎng)LNG接收站和油氣儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)。此外,我們將積極協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)做好后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備,及時(shí)補(bǔ)充和完善重大工程包的內(nèi)容。
總之,我們要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,把油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)存設(shè)施的重大項(xiàng)目組織好、實(shí)施好,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高作出貢獻(xiàn)。謝謝大家。
2014-12-04 10:18:07
請(qǐng)問兩個(gè)問題,第一,分布式光伏示范區(qū)現(xiàn)在進(jìn)展情況如何?第二,如何繼續(xù)調(diào)動(dòng)民營資本投資這個(gè)領(lǐng)域的積極性和創(chuàng)新性?
2014-12-04 10:18:44
關(guān)于分布式發(fā)電示范區(qū)的進(jìn)展情況,為了落實(shí)國務(wù)院支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策,2013年8月份,國家能源局批復(fù)了北京海淀區(qū)等18個(gè)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建分布式光伏發(fā)電的示范區(qū),主要是想探索分布式發(fā)電的商業(yè)運(yùn)營模式,從中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策,進(jìn)一步推廣。18個(gè)示范區(qū)計(jì)劃到2015年年底建成182萬千瓦,吸引社會(huì)投資額將近160億。2014年8月,為了進(jìn)一步發(fā)揮示范區(qū)的發(fā)展模式,商業(yè)運(yùn)營,吸引社會(huì)投資方面的創(chuàng)新推動(dòng)作用。我們又準(zhǔn)備在18個(gè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上將建設(shè)條件好、示范作用強(qiáng)的浙江等12個(gè)光伏發(fā)電園區(qū)納入分布式發(fā)電的示范區(qū),大家的興趣還是比較高的。30個(gè)示范區(qū)絕大多數(shù)都是民營資本投資,對(duì)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本效果非常顯著,進(jìn)展情況良好。
2014-12-04 10:19:36
關(guān)于第二個(gè)問題,關(guān)于如何激發(fā)民營資本投資分布式光伏的積極性方面。第一個(gè)方面,進(jìn)一步加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)?,F(xiàn)在按照中央簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目小、投資主體眾多、管理程序復(fù)雜的特點(diǎn),因?yàn)楣夥?xiàng)目非常適合民營資本的投入,所以我們將發(fā)電的管理權(quán)限下放到地市級(jí)的能源主管部門進(jìn)行相關(guān)的備案,并且對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了簡(jiǎn)化,近期準(zhǔn)備對(duì)示范區(qū)分布式光伏項(xiàng)目采取先備案、后追加規(guī)模指標(biāo)的方式進(jìn)行管理,進(jìn)一步激發(fā)各個(gè)投資主體,尤其是民營企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。在30個(gè)國家分布式光伏示范區(qū)中,26個(gè)示范區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主都是民營企業(yè)或者是民營企業(yè)參與成立的企業(yè),民營投資效果非常明顯。
2014-12-04 10:20:42
第二個(gè)方面,進(jìn)一步深入推進(jìn)發(fā)展創(chuàng)新。結(jié)合國家的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,電力體制改革,新興城鎮(zhèn)化以及民營資本的發(fā)展,包括戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提升等全局性的戰(zhàn)略課題,在示范區(qū)內(nèi)組織開展發(fā)展模式、商業(yè)模式、專業(yè)化服務(wù)和高新技術(shù)創(chuàng)新示范,現(xiàn)在效果還是非常明顯的,包括在浙江嘉興、廣東佛山的三水區(qū)效果非常好。廣東佛山的三水區(qū)把分布式光伏融入工商業(yè)生產(chǎn)和人民生活中,把傳統(tǒng)的工業(yè)升級(jí)和商業(yè)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,包括新城區(qū)的改造。
2014-12-04 10:21:57
第三個(gè)方面,進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)。針對(duì)分布式發(fā)電民營資本普遍面臨的融資難問題,我們正在與國家有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)示范區(qū)政府與銀行經(jīng)營機(jī)構(gòu)合作開展金融服務(wù)的創(chuàng)新試點(diǎn),通過設(shè)立公共擔(dān)保資金、公共資金池等方式,為本地區(qū)光伏項(xiàng)目提供融資服務(wù)。目前開發(fā)銀行、民生銀行都在做這方面的探索,這樣更有利于民營資本投資分布式光伏。
2014-12-04 10:23:25
第四個(gè)方面,進(jìn)一步加大政策支持力度。一是針對(duì)光伏補(bǔ)貼確認(rèn)和撥付程序比較復(fù)雜,民營資本壓力比較大的實(shí)際情況,我們正在協(xié)調(diào)財(cái)政部和電網(wǎng)企業(yè)盡快簡(jiǎn)化補(bǔ)貼的資金發(fā)放流程,保證國家財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)到位。二是鼓勵(lì)地方出臺(tái)各類扶持政策,有的地方出臺(tái)了“一毛錢”的省內(nèi)補(bǔ)貼,有的是兩毛,這樣的話民營企業(yè)的積極性增加了。謝謝。
2014-12-04 10:24:10
剛才李秘書長提到,今明兩年可能要啟動(dòng)沿海的核電工程,關(guān)于中國要不要重啟核電的討論最近也很熱烈,包括了反對(duì)聲音,比如現(xiàn)在電力是充足的,為什么這時(shí)候還要重啟核電。另外,自從福島核事故之后關(guān)于核電安全的爭(zhēng)論也比較大,不知道我國現(xiàn)有的核電裝機(jī)情況怎么樣?
2014-12-04 10:26:17
謝謝。中央和國務(wù)院高度重視核電的發(fā)展,社會(huì)也非常關(guān)注。中國核電的發(fā)展總體來說是健康的、安全的,目前我國運(yùn)行核電機(jī)組21臺(tái),裝機(jī)容量1902萬千瓦,在建的核電機(jī)組有27臺(tái),裝機(jī)容量2953萬千瓦,在世界上在建機(jī)組數(shù)排第一位,而且多年來我國核電運(yùn)行始終保持良好的業(yè)績,沒有發(fā)生一級(jí)及以上的核安全事件。在建機(jī)組比較順利,工程質(zhì)量總體良好。這是總體情況。
2014-12-04 10:26:41
我國自主設(shè)計(jì)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”已經(jīng)通過國家能源局和國家核安全局聯(lián)合組織的設(shè)計(jì)審查。通過引進(jìn)消化吸收,我國企業(yè)基本掌握了先進(jìn)的三代核電技術(shù),并且在這個(gè)基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)開發(fā)的CAP1400機(jī)型也已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì),并通過國家審查。自主開發(fā)的具有第四代安全特征的高溫氣冷堆示范工程在山東建設(shè)情況總體順利,第四代示范機(jī)組在全世界還是領(lǐng)先的。
因此,從總體上看,我國核電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步具備了在更高的起點(diǎn)上發(fā)展的基礎(chǔ)。福島事故之后,中央和國務(wù)院果斷采取措施,第一是暫停了新的核電項(xiàng)目的審批。第二是在全國開展核電領(lǐng)域安全系統(tǒng)的檢查。第三是部署在運(yùn)的核電機(jī)組在技術(shù)安全方面進(jìn)行了改進(jìn)。
2014-12-04 10:28:09