工信部談2015年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展
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胡凱紅: 女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)正在陸續(xù)發(fā)布，今天我們很高興的請來工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師王黎明先生，通信發(fā)展司司長聞庫先生，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌先生，請他們向大家介紹一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答大家的提問。
首先請王總介紹情況。
王黎明: 女士們、先生們，新聞界的朋友們，今天下午我們在這里開新聞發(fā)布會，簡要介紹一下一季度工業(yè)和通信業(yè)的發(fā)展情況，然后和同事們一起回答大家的問題。
今年以來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要位置，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，努力實現(xiàn)工業(yè)和通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各方面工作取得積極成效。
在以下幾方面能夠具體體現(xiàn)：
王黎明: 一是工業(yè)通信業(yè)運行總體平穩(wěn)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增長6.4%，18個工業(yè)大類行業(yè)增速保持在7.5%以上，16個省份工業(yè)增速在7.5%以上?；A(chǔ)電信業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入同比增長2.9%，增值電信企業(yè)收入增長18.5%。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級向縱深發(fā)展?！爸袊圃?025”總體方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。啟動實施工業(yè)強基、智能制造試點示范、推進軍民融合深度發(fā)展、工業(yè)綠色發(fā)展、寬帶中國2015、扶助小微企業(yè)等6個專項行動。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等國家鼓勵支持的行業(yè)保持較好發(fā)展態(tài)勢，一些前期結(jié)構(gòu)調(diào)整早、轉(zhuǎn)型升級快的地區(qū)，一季度增長相對平穩(wěn)。
王黎明: 三是深入推進簡政放權(quán)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。一季度工業(yè)信息化部在取消和下放行政審批項目方面積極推進，截至目前減少的行政審批項目占原有審批項目接近40%。推動建立涉企收費清單制度，全國和各?。▍^(qū)、市）兩級涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單已經(jīng)公布。受益于一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，對中小微企業(yè)來說，減少行政和其他的收費，有助于加快小微企業(yè)健康發(fā)展，同時也有助于新增企業(yè)保持好的增長態(tài)勢。
王黎明: 四是兩化深度融合繼續(xù)推進，“寬帶中國”戰(zhàn)略全面實施。一季度，200家企業(yè)通過兩化融合貫標試點企業(yè)評估復(fù)核。今天上午在部里搞了兩化融合標準化前期成果的展覽會。持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)深度融合工作，創(chuàng)新能力在不斷加深，工業(yè)云、工業(yè)電子商務(wù)新試點不斷推進，不斷培育新業(yè)態(tài)、新模式。信息消費在經(jīng)濟增長中的拉動作用不斷顯現(xiàn)。一批全光網(wǎng)城市加快建設(shè)步伐。截至一季度末，移動電話用戶達到12.9億戶，增長3.6%，4G用戶持續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，僅3月當月凈增2388萬戶，總量達到1.62億戶；固定寬帶用戶達到2.04億戶，增長4.2%。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善，對我國上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和用戶也是一個推進，現(xiàn)在我們整個74戶上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，市值突破4萬億元，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)連續(xù)兩年實現(xiàn)翻兩番的目標，在全球前30強中，我國占據(jù)10家，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)先行指數(shù)為107.1，環(huán)比上升0.78，連續(xù)9個月上升。
王黎明: 總體上看，我國工業(yè)發(fā)展的基本面是好的，同時也要看到，工業(yè)下行壓力有所加大，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行仍需要付出艱巨努力。下一階段，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將進一步和相關(guān)部門共同把各項方針、政策落到實處，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項政策細化落實到具體行動上，全力以赴保持工業(yè)和通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
以上是簡要的情況介紹。下面我和我的同事愿意回答大家所提出的問題。謝謝各位。
胡凱紅: 謝謝王總。下面請?zhí)釂?，提問之前請通報所在的新聞機構(gòu)。
中央電視臺記者: 您剛才也介紹到當前我國工業(yè)下行壓力比較大，我們注意到一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，我們國家工業(yè)增加值的增速是2009年以來的最低速度。請問發(fā)言人，我們工信部怎么看待當前我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，當前最大的問題和風(fēng)險是什么？下一步國家將會出臺哪些措施來穩(wěn)增長？謝謝。
王黎明: 謝謝你的提問。
對一季度經(jīng)濟形勢的狀況，用三個字概括，一是“緩”，確確實實，工業(yè)生產(chǎn)的增速在放緩，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)下行壓力加大，一季度規(guī)模以上的工業(yè)增加值同比增長6.4%，增速是2009年一季度以來最低的。包括鋼鐵、水泥、平板玻璃等一些原材料制造行業(yè)，部分產(chǎn)能嚴重過剩，導(dǎo)致了我們生產(chǎn)同比下降幅度較大。從區(qū)域看，像東北、西部地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的省市，生產(chǎn)增速回落較大，企業(yè)層面生產(chǎn)經(jīng)營的困難還是很多的，這是“緩”。
王黎明: 二是“穩(wěn)”，我們工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的，從一季度分析來看，穩(wěn)的因素在不斷增加。從行業(yè)看，我們工業(yè)經(jīng)濟行業(yè)的41個工業(yè)大類中，現(xiàn)在有18個行業(yè)增速還是超過7.5%。從30個行業(yè)的利潤看，增速是穩(wěn)定增長的。從區(qū)域看，31個省市有16個省市的工業(yè)經(jīng)濟增速保持在7.5%以上。特別是一些工業(yè)比重較大的大省，包括江蘇、山東、廣東增速為8.2%、7.5%和7.4%。像安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶，這幾個省市工業(yè)增速還保持在8%以上。從這些情況看，一些工業(yè)經(jīng)濟比例大一點的省，還是保持了比較強勁的增速，尤其是一些結(jié)構(gòu)調(diào)整早、轉(zhuǎn)型升級快、積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些省份，經(jīng)濟總量還是保持著穩(wěn)定向好的局勢。從一些經(jīng)濟指標看，穩(wěn)的因素，比如3月份采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)上升到榮枯線以上，這是我說“穩(wěn)”的內(nèi)容。
王黎明: 三是“進”，進的因素也在不斷增加，說明我們工作有進展，政策見了實效，我們的發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始向中高端方向邁進，突出的表現(xiàn)有四個方面：
一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增速是良好的。一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增速5個百分點。
二是信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)療、高端裝備制造等一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持較好的增長。一季度電子制造業(yè)的增加值達到了12%，醫(yī)療行業(yè)也是不錯的，整個醫(yī)療行業(yè)增速達到10.6%的水平。一季度，新能源汽車生產(chǎn)總數(shù)達到2.54萬輛，增長近3倍。
三是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速增長。新一代信息技術(shù)加速與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合。
四是大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟指標，特別是效益指標還是不錯的，盡管一季度工業(yè)利潤同比下降，但是從3月份看，下降的幅度在快速收窄，1-2月份工業(yè)利潤下降4.2%，但是到3月份當月收窄到下降0.4%。
王黎明: 從這些指標看，應(yīng)該說我們“進”的因素在增加，“進”的效率體現(xiàn)較好。雖然經(jīng)濟運行的基本面是穩(wěn)健的，剛才記者提問說到下行的壓力，我們確確實實不可低估。比如現(xiàn)在看需求的增長動力是不足的，特別是整個投資的需求回落成為影響工業(yè)經(jīng)濟下行的主要原因，在工業(yè)利潤持續(xù)下降、去產(chǎn)能化等多重因素的疊加影響下，制造業(yè)的投資回落明顯低于全社會的固定資產(chǎn)的投資增速，全社會固定資產(chǎn)投資一季度一共是7.75萬億，是增長13.5%，而工業(yè)投資僅增長是10.7%，投資總額是30899億元，回落了4.3個百分點。
同時從生產(chǎn)層面看，生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營困難也還是持續(xù)加大，比如說融資難、融資貴、成本高的問題等等制約了生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。當前，我們要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，通過實施“中國制造2025”戰(zhàn)略，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深度融合，努力打造新的增長點、增長極和增長帶，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持小微企業(yè)，落實好當前的扶持政策，包括創(chuàng)業(yè)擔保貸款、服務(wù)體系建設(shè)、平臺建設(shè)等等，繼續(xù)簡政放權(quán)、加大服務(wù)力度，激發(fā)出市場活力，激發(fā)出中小企業(yè)活力，使這些措施落實以后，相信保持穩(wěn)定增長的信心是充分的。謝謝。