國新辦就銀行業(yè)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會
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郭樹清: 2017年，全國銀行業(yè)將全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是要深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于經(jīng)濟、金融工作的講話精神，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，遵照中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于要把防控金融風險放到更加重要的位置，金融業(yè)要回歸本源，專注主業(yè)的政策精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，提高風險防控水平，提高依法監(jiān)管能效，提高改革開放層級，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻金融新動能，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
2017-03-02 10:09:45
郭樹清: 具體來說，重點是做好以下四方面的工作：
第一，更積極、更主動地支持和參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊扣“三去一降一補”五大任務(wù)，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供服務(wù)和保障。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)要與各類企業(yè)和地方政府建立密切聯(lián)系，堅持同舟共濟、合作共贏，抓住處置“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”，積極探索多種靈活有效的債務(wù)處置方式，堅定不移地深入推進去產(chǎn)能。緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，分類實施房地產(chǎn)金融調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，有效推進去庫存。積極開展市場化法治化債轉(zhuǎn)股，堅持自主協(xié)商確定轉(zhuǎn)股對象、轉(zhuǎn)股債權(quán)以及轉(zhuǎn)股價格和條件，穩(wěn)妥推進去杠桿。目前市場化債轉(zhuǎn)股簽約金額4300多億元，實施金額400多億元，我們將進一步強化政策支持、工作指導和風險監(jiān)測，推動市場化債轉(zhuǎn)股取得新的成果。進一步加強服務(wù)價格管理，持續(xù)開展“減費讓利”，大力整治不當展業(yè)、不當交易、不當激勵、不當收費行為，堅決推進降成本。積極穩(wěn)妥推進投貸聯(lián)動試點工作，探索符合中國國情的科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)模式，支持試點銀行從實際出發(fā)形成多樣化的業(yè)務(wù)模式。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極配合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步加大對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的信貸支持力度，提升金融精準扶貧效率和普惠金融水平，全力補齊金融服務(wù)短板。
2017-03-02 10:12:11
郭樹清: 第二，進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。自覺貫徹執(zhí)行習近平總書記的要求，通過體制機制改革創(chuàng)新，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。前天中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議召開的時候，習近平總書記作了重要講話，昨天新聞稿大家也看到了，有這一條要求。要用好信貸增量，盤活資金存量，優(yōu)化信貸投向，著力服務(wù)國家重點戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、重點工程和國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)，使資金真正投向?qū)嶓w經(jīng)濟，努力提升金融服務(wù)層次，通過直接間接融資結(jié)合，本幣外幣互補、信貸債券搭配、融資融智并舉等創(chuàng)新模式，為客戶提供針對性強、實效性大的立體式、綜合化金融服務(wù)，切實幫助客戶防范金融風險、降低資金成本，提高財務(wù)收益。這幾年利率市場化和匯率市場化進展非常快，所以無論是自身還是銀行服務(wù)的對象，企業(yè)和個人都有一個怎么應(yīng)付好市場風險的問題，管理好利率和匯率的問題。
2017-03-02 10:15:09
郭樹清: 要牢固樹立以客戶為中心的理念，不斷改進銀行服務(wù)，消除部分銀行存在的“干活不彎腰”“坐地收錢”“只收費不服務(wù)等“官商”作風。持續(xù)提升市場研究能力和風險識別能力，在有效控制風險的前提下開展金融創(chuàng)新，開發(fā)適銷對路、量體裁衣的金融產(chǎn)品，縮短企業(yè)融資鏈條，降低企業(yè)債務(wù)杠桿，切實查糾偏離服務(wù)實體經(jīng)濟的業(yè)務(wù)行為，深入開展監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利等專項治理，直面小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題，銀行業(yè)主動作為，大力探索各種有效的經(jīng)營模式。這方面，有些中小型銀行做得很好，大型銀行也作了很多探索。要努力健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲治機制。銀行要積極爭取地方支持，與政府、企業(yè)統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動、共擔風險，探索推廣債委會聯(lián)動，共設(shè)償付基金，“銀政?！焙献?，銀稅互動等融資模式對中小企業(yè)、小微企業(yè)的服務(wù)，從根本上尋找互利共贏的破解之道。
2017-03-02 10:19:21
郭樹清: 第三，堅決治理各種金融亂象。按照中央經(jīng)濟工作會議要求，把防控金融風險放到更加突出的位置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。積極參與、全力配合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的建設(shè)，深化與“一行兩會”，當然還有外匯局，以及其他部委的信息共享和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測預(yù)警和防控機制。及時彌補監(jiān)管短板，排查監(jiān)管制度漏洞，完善監(jiān)管規(guī)則。當前，大家都知道，部分交叉性金融產(chǎn)品跨市場，層層嵌套，底層資產(chǎn)看不見底，最終流向無人知曉。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，很大程度上是源于監(jiān)管制度缺失，就是所謂“牛欄里關(guān)貓”，沒有完善的監(jiān)管制度，銀行業(yè)經(jīng)營必然引發(fā)嚴重的風險暴露。要根據(jù)銀行業(yè)務(wù)和風險的新變化、新現(xiàn)象和新特征，參照國際監(jiān)管標準，全面梳理銀行業(yè)各類業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則，盡快填補法規(guī)空白，及時更新已經(jīng)滯后于業(yè)務(wù)和風險發(fā)展的監(jiān)管規(guī)制，廢除不合時宜的監(jiān)管規(guī)章制度。
2017-03-02 10:24:43