國(guó)新辦就銀行業(yè)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
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曹宇: 大家比較關(guān)注理財(cái)新規(guī)，社會(huì)上也有議論，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)規(guī)定銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)修改了很長(zhǎng)時(shí)間，我們?cè)诂F(xiàn)有的規(guī)制基礎(chǔ)上進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，針對(duì)當(dāng)前的一些新情況和新問(wèn)題，我們正在研究制定新的理財(cái)管理辦法，目的還是要推動(dòng)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型，這個(gè)辦法基本成熟了。大家關(guān)注的大資管業(yè)務(wù)監(jiān)管問(wèn)題，目前人民銀行牽頭、會(huì)同“三會(huì)”正在制定統(tǒng)一的資產(chǎn)管理產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制，進(jìn)展很順利。銀監(jiān)會(huì)積極配合人民銀行和其他部門做好相關(guān)工作。
2017-03-02 10:42:18
路透社記者: 我有一個(gè)關(guān)于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。我們可以看到，近年來(lái)在銀行部門的賬目上，非貸款類資產(chǎn)在不斷地?cái)U(kuò)大，我們也注意到，在一些銀行的賬目上甚至非貸款類的資產(chǎn)超過(guò)了貸款類的資產(chǎn)，隨著中國(guó)現(xiàn)在開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的管控，您認(rèn)為這種非貸款類的資產(chǎn)是否會(huì)減少？
2017-03-02 10:44:20
郭樹(shù)清: 我想要區(qū)別情況，我們進(jìn)行梳理，看看不同的銀行、不同的產(chǎn)品具體情況來(lái)決定，但是總的趨勢(shì)要把該納入表內(nèi)的業(yè)務(wù)納入表內(nèi)，這是一個(gè)基本的審慎的原則。我的同事再補(bǔ)充一下。
2017-03-02 10:46:12
王兆星: 確實(shí)，近年來(lái)，隨著金融市場(chǎng)化程度的不斷提升，利率市場(chǎng)化也在不斷推進(jìn)，銀行的綜合化經(jīng)營(yíng)也在不斷發(fā)展，確實(shí)出現(xiàn)了兩個(gè)明顯的變化：一是銀行非信貸資產(chǎn)快速增長(zhǎng)，有些銀行非信貸資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)了它的信貸資產(chǎn)，這也是事實(shí)。另外一個(gè)變化，表外業(yè)務(wù)也在不斷地?cái)U(kuò)大，而且有些銀行表外業(yè)務(wù)超過(guò)了表內(nèi)業(yè)務(wù)。這種情況的出現(xiàn)，一方面是市場(chǎng)化程度提高的結(jié)果，也是利率市場(chǎng)化推進(jìn)的結(jié)果。同時(shí)在監(jiān)管上也有某種考慮，就是不斷鼓勵(lì)銀行資產(chǎn)和負(fù)債多元化，利潤(rùn)收入多元化，不想銀行的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中。
另外，隨著市場(chǎng)化程度提高，銀行的一些服務(wù)性業(yè)務(wù)、市場(chǎng)性業(yè)務(wù)、中間性業(yè)務(wù)也在不斷地增長(zhǎng)，對(duì)待表外業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和非信貸資產(chǎn)的快速增長(zhǎng)，我們應(yīng)該有所區(qū)分地看待，并不完全是壞事，但這里也確實(shí)有規(guī)避監(jiān)管、監(jiān)管套利的一些成份，也有一部分銀行信貸資金沒(méi)有轉(zhuǎn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)而在金融體系內(nèi)部循環(huán)。
2017-03-02 10:46:23
王兆星: 對(duì)此，我們并不是一味說(shuō)堅(jiān)決反對(duì)和阻止銀行多元化的發(fā)展，我們應(yīng)該更多聚焦于它的風(fēng)險(xiǎn)。在這一過(guò)程中，一是促進(jìn)銀行信貸資金，不管是通過(guò)信貸渠道還是通過(guò)其他方式都能確實(shí)進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是確保風(fēng)險(xiǎn)是可控的、透明的。三是根據(jù)它的風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)提足撥備，夯實(shí)資本，來(lái)抵御可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。所以不能完全說(shuō)它是好事還是壞事，這是中國(guó)金融業(yè)發(fā)展、中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展、中國(guó)銀行業(yè)逐步走向多元化發(fā)展的結(jié)果。但是同時(shí)，我們也要關(guān)注這里面的一些問(wèn)題，從以上三個(gè)方面加以不斷規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管。謝謝。
2017-03-02 10:48:11
中央電視臺(tái)記者: 剛才，郭主席幾次講到了要提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，去年以來(lái)，各地都組建了不少債委會(huì)，通過(guò)債委會(huì)解決“僵尸企業(yè)”、去產(chǎn)能的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)債委會(huì)成效如何？通過(guò)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，下一步還有什么動(dòng)作？謝謝。
2017-03-02 10:50:36
郭樹(shù)清: 從我的工作經(jīng)歷來(lái)看，債委會(huì)的形式是一個(gè)很好的辦法。一家企業(yè)特別是大中型企業(yè)貸款的銀行比較多，大家在對(duì)待企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)處置的問(wèn)題上一致行動(dòng)、統(tǒng)一部署，地方政府是歡迎的，企業(yè)也是高興的，對(duì)銀行來(lái)說(shuō)也是有好處的，這樣可以避免很多信息不對(duì)稱造成的恐慌和麻木。至于將來(lái)怎么發(fā)展，我們?cè)儆^察，至少現(xiàn)在債委會(huì)的形式是很好的形式，可以促使銀行、企業(yè)、地方政府和其他利益相關(guān)者坐下來(lái)共同面對(duì)問(wèn)題，哪怕是特別嚴(yán)重的問(wèn)題，如資不抵債、破產(chǎn)清算、債務(wù)重組等問(wèn)題都可以談，因?yàn)楫吘垢鞣蕉加凶约阂欢ǖ馁Y源，可以一起協(xié)商。在實(shí)際過(guò)程中，包括處置“僵尸企業(yè)”過(guò)程中作用更好了。
像我在山東工作的時(shí)候，有個(gè)肥礦集團(tuán)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、債務(wù)重組，債委會(huì)就發(fā)揮了很好的作用，先后談判了四十多次，最后達(dá)成了一個(gè)各方都比較滿意的結(jié)果，使債務(wù)得到了重組。當(dāng)然，沒(méi)有絕對(duì)滿意的，都是比較滿意，各方權(quán)益在可能的限度中得到了最大的保護(hù)，這是很好的解決方式。
2017-03-02 10:52:11