主持人 襲艷春:

這個(gè)問題可能和剛才彭博社的問題有一定的關(guān)聯(lián)度，也可以參考這個(gè)問題相關(guān)的回應(yīng)。請(qǐng)大家繼續(xù)提問。

2017-06-16 10:50:38

中國國際電視臺(tái)記者:

我想請(qǐng)質(zhì)檢局的李局長，您剛才也提到這次改革取消了19類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理，這么大的力度，請(qǐng)問取消后如何保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全和消費(fèi)者的權(quán)益呢？謝謝您。

2017-06-16 10:55:59

李元平:

我覺得你這個(gè)問題提得非常好。這次改革的一個(gè)基本原則就是放管結(jié)合、并重，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。一方面加大取消下放力度、給企業(yè)松綁，另一方面，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、有效防范風(fēng)險(xiǎn)。主要有3個(gè)方面：

一是加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條規(guī)定：“國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度”。實(shí)踐證明，監(jiān)督抽查是事中事后監(jiān)管最為有效的手段，是放開事前、管住事中事后的重要保障。我們將在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，按照“雙隨機(jī)一公開”的要求，進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)品的抽查力度，擴(kuò)大抽查覆蓋面，增加抽查頻次和品種，通過抽查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題，及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督管理。

二是加強(qiáng)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。開展質(zhì)量信用評(píng)價(jià)，支持和鼓勵(lì)行業(yè)組織和市場(chǎng)第三方，探索開展基于行業(yè)自律的質(zhì)量保障能力評(píng)價(jià)，組織企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動(dòng)，定期發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告，實(shí)施“黑名單”制度，支持質(zhì)量守信企業(yè)發(fā)展，增加質(zhì)量失信企業(yè)生產(chǎn)成本，倒逼企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。

三是推進(jìn)懲罰性賠償制度建設(shè)。對(duì)于在事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，推動(dòng)建立對(duì)企業(yè)實(shí)施懲罰性賠償制度，形成對(duì)不誠信、不自律、不履行主體責(zé)任企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì)，督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。謝謝。

2017-06-16 10:56:21

中國新聞社記者:

我的問題提給陳行長，想請(qǐng)問在支持五地綠色金融改革試點(diǎn)方面，人民銀行等部門會(huì)有哪些具體的政策和措施？謝謝。

2017-06-16 10:58:46

陳雨露:

謝謝你的問題。首先我想說的是，我們五個(gè)省（區(qū)）的地方政府承擔(dān)著綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)的主體責(zé)任。作為人民銀行，我們將會(huì)同相關(guān)部門全力地支持五個(gè)省（區(qū)）綠色金融的改革試點(diǎn)，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

具體來說，我們會(huì)做好以下幾方面工作。

第一，要想辦法引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色金融投入的力度。因?yàn)榻鹑诘闹С种饕€是由金融機(jī)構(gòu)來實(shí)施的，怎么樣解決它內(nèi)在動(dòng)力的問題，這是在政策支持上需要著力考慮的問題。對(duì)央行來講，我們現(xiàn)在除了傳統(tǒng)的工具之外，正在研究探索另外兩種辦法。一是要研究探索把評(píng)級(jí)達(dá)標(biāo)的綠色信貸資產(chǎn)納入到貨幣政策操作合格質(zhì)押品范圍，這個(gè)對(duì)于銀行發(fā)綠色信貸是一個(gè)很大的激勵(lì)。二是進(jìn)一步完善宏觀審慎政策評(píng)估體系（MPA），探索把存款類金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)納入到MPA當(dāng)中來。應(yīng)當(dāng)說這也是促進(jìn)綠色信貸發(fā)展的一個(gè)重要的激勵(lì)措施，也是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)非?？粗氐?。

2017-06-16 10:59:17

陳雨露:

第二，要努力培育更多的“負(fù)責(zé)任”的投資者，來爭取引入更多的社會(huì)資本參與到我們的改革試點(diǎn)當(dāng)中來。近些年的實(shí)踐已經(jīng)表明，社會(huì)聲譽(yù)的效應(yīng)是可以激勵(lì)綠色投資的，所以我們看到越來越多的綠色產(chǎn)業(yè)的投資者，包括綠色債券的發(fā)行人，他們一方面獲得了相應(yīng)的商業(yè)回報(bào)，同時(shí)也獲得了良好的社會(huì)聲譽(yù)，而這個(gè)社會(huì)聲譽(yù)對(duì)其企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)其企業(yè)的社會(huì)認(rèn)同都產(chǎn)生了非常大的積極作用。怎么樣加大對(duì)綠色金融理念的宣傳、推廣，培育吸引更多的有社會(huì)責(zé)任感的投資者，引導(dǎo)中長期的社會(huì)資本能夠投入到綠色項(xiàng)目和綠色金融當(dāng)中來是我們要大力推動(dòng)的。

第三，支持和鼓勵(lì)綠色金融產(chǎn)品服務(wù)和創(chuàng)新，拓寬試點(diǎn)地區(qū)綠色融資渠道。剛才在回答上一個(gè)問題的時(shí)候我已經(jīng)說了，這里面包括探索特許經(jīng)營權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵押和質(zhì)押融資等。

第四，要加快完善與綠色金融發(fā)展相關(guān)的金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化綠色金融的發(fā)展生態(tài)，建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。這也是一個(gè)非常基礎(chǔ)性的工作，需要我們來推動(dòng)。重點(diǎn)包括，要統(tǒng)一綠色項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)，什么樣的項(xiàng)目才算是綠色項(xiàng)目，什么樣的項(xiàng)目、什么樣的債券才符合綠色債券的界定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要提高環(huán)境信息披露的要求，確保募集資金要用到綠色項(xiàng)目上來。還要建立企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息共享平臺(tái)，建立健全綠色信用體系，作為我們整個(gè)社會(huì)信用體系和征信體系建立的重要組成部分。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于綠色金融長期可持續(xù)發(fā)展的。謝謝。

2017-06-16 10:59:58

主持人 襲艷春:

可能還有一些記者有問題要詢問，歡迎事后和我們兩個(gè)部門的新聞辦聯(lián)系。再次感謝兩位發(fā)布人，也謝謝大家。今天的例行吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束，謝謝。

2017-06-16 11:00:19