二、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用
互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,產(chǎn)業(yè)邊界日益交融,新型商務(wù)模式和服務(wù)經(jīng)濟(jì)加速興起,衍生了新的業(yè)態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面發(fā)揮著越來越重要的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)也日益成為人們生活、工作、學(xué)習(xí)不可或缺的工具,正對(duì)社會(huì)生活的方方面面產(chǎn)生著深刻影響。
互聯(lián)網(wǎng)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。過去16年,中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)增加值年均增速超過26.6%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由不足1%增加到10%左右?;ヂ?lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷融合,利用互聯(lián)網(wǎng)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化水平迅速提高?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展與運(yùn)用還催生了一批新興產(chǎn)業(yè),工業(yè)咨詢、軟件服務(wù)、外包服務(wù)等工業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃興起。信息技術(shù)在加快自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗,推動(dòng)減排治污等方面的作用日益凸顯,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2008年,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6,500億元人民幣,其中互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)銷售規(guī)模接近5,000億元人民幣,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/60,占全球互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)銷售總額的1/10;軟件運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)198.4億元人民幣,比2007年增長(zhǎng)了26%。
中國(guó)電子商務(wù)快速發(fā)展。大型企業(yè)電子商務(wù)正在從網(wǎng)上信息發(fā)布、采購(gòu)、銷售等基礎(chǔ)性應(yīng)用向上下游企業(yè)間網(wǎng)上設(shè)計(jì)、制造、計(jì)劃管理等全方位協(xié)同方向發(fā)展。中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)普遍提高,應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)數(shù)量保持較高的增長(zhǎng)速度。網(wǎng)上零售規(guī)模增長(zhǎng)迅速,市場(chǎng)逐步規(guī)范。據(jù)調(diào)查,建立了電子商務(wù)系統(tǒng)的大型企業(yè)已超過50%,通過互聯(lián)網(wǎng)尋找供應(yīng)商的中小企業(yè)超過30%,通過互聯(lián)網(wǎng)從事營(yíng)銷推廣的中小企業(yè)達(dá)24%,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶已超過1億人。2009年,中國(guó)電子商務(wù)交易額超過3.6萬億元人民幣。電子商務(wù)專業(yè)化服務(wù)體系正在形成,數(shù)字認(rèn)證、電子支付、物流配送等電子商務(wù)應(yīng)用支撐體系正在逐步形成。
互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視等產(chǎn)業(yè)迅速崛起,大大增強(qiáng)了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力。過去5年,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)始終保持約30%的年均增長(zhǎng)速度,2009年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到200多億元人民幣。2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模為258億元人民幣,同比2008年增長(zhǎng)39.5%,居世界前列。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視等均呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。持續(xù)擴(kuò)張的網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)催生了一批新型產(chǎn)業(yè),同時(shí)直接帶動(dòng)電信業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)。截至2010年3月,中國(guó)已有各種經(jīng)營(yíng)模式的上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)30多家,分別在美國(guó)、香港和中國(guó)內(nèi)地上市。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。中國(guó)政府大力推動(dòng)優(yōu)秀民族文化的網(wǎng)絡(luò)化傳播,實(shí)施了一系列文化資源共享工程,全國(guó)在線數(shù)據(jù)庫總量達(dá)到30多萬個(gè),初步構(gòu)建起具有一定規(guī)模的文化信息資源庫群,有效滿足了人們多樣化的精神文化需求。
互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了政府信息公開。20世紀(jì)90年代中期,中國(guó)政府全面啟動(dòng)“政府上網(wǎng)工程”。截至2009年底,中國(guó)已建立政府門戶網(wǎng)站4.5萬多個(gè),75個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、32個(gè)省級(jí)政府、333個(gè)地級(jí)市政府和80%以上的縣級(jí)政府都建立了電子政務(wù)網(wǎng)站,提供便于人們工作和生活的各類在線服務(wù)。中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)有效提高了各級(jí)政府工作效率和政務(wù)公開水平。2008年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十五條規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息,通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開”。中央政府要求各級(jí)政府建立相應(yīng)制度,針對(duì)公眾關(guān)注的問題,及時(shí)作出解答。各級(jí)政府正不斷完善新聞發(fā)言人制度,通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各類媒體及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,向公眾介紹相關(guān)政策的執(zhí)行情況,以及自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)突發(fā)事件等的處置進(jìn)展。互聯(lián)網(wǎng)在滿足公眾知情要求等方面的作用日益凸顯。
互聯(lián)網(wǎng)成為人們社會(huì)生活的重要工具。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),2009年,中國(guó)約有2.3億人經(jīng)常使用搜索引擎查詢各類信息,約2.4億人經(jīng)常利用即時(shí)通信工具進(jìn)行溝通交流,約4,600萬人利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和接受教育,約3,500萬人利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行證券交易,約1,500萬人通過互聯(lián)網(wǎng)求職,約1,400萬人通過互聯(lián)網(wǎng)安排旅行。在中國(guó),越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息、豐富知識(shí);越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)自己的理想;越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)交流溝通,密切相互間的關(guān)系。在四川汶川地震、青海玉樹地震、西南地區(qū)旱災(zāi)等重大自然災(zāi)害發(fā)生后,中國(guó)網(wǎng)民充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳遞救災(zāi)信息,發(fā)起救助行動(dòng),表達(dá)同情關(guān)愛,充分展示了互聯(lián)網(wǎng)不可替代的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)正在成為一種新的工作和生活方式。
中國(guó)政府鼓勵(lì)發(fā)展有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、便利人們工作生活的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用格局,提高互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展和應(yīng)用水平。中國(guó)政府將大力推動(dòng)電子商務(wù)類、教育類網(wǎng)站發(fā)展,積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視等新興媒體,倡導(dǎo)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),以滿足人們多樣化、多層次的信息消費(fèi)需求。
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