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2011年04月21日15:57 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

二、對(duì)外援助資金

中國(guó)對(duì)外援助資金主要有３種類型：無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款。其中，無(wú)償援助和無(wú)息貸款資金在國(guó)家財(cái)政項(xiàng)下支出，優(yōu)惠貸款由中國(guó)政府指定中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外提供。截至２００９年底，中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供援助金額達(dá)２５６２．９億元人民幣，其中無(wú)償援助１０６２億元，無(wú)息貸款７６５．４億元，優(yōu)惠貸款７３５．５億元。

對(duì)外援助支出是國(guó)家財(cái)政支出的一部分。援外預(yù)算資金由財(cái)政部按預(yù)決算制統(tǒng)一管理。商務(wù)部及國(guó)務(wù)院其他參與對(duì)外援助管理的部門，根據(jù)職責(zé)分工具體管理本部門的援外資金。各部門結(jié)合對(duì)外援助任務(wù)，堅(jiān)持量力而行的原則編制年度對(duì)外援助項(xiàng)目支出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部審核并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。各部門對(duì)援外項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算控制管理。財(cái)政部和國(guó)家審計(jì)署根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度對(duì)主管部門援外支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

無(wú)償援助

無(wú)償援助主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、低造價(jià)住房、打井供水項(xiàng)目等中小型社會(huì)福利性項(xiàng)目。此外，無(wú)償援助還用于實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)合作、技術(shù)合作、物資援助、緊急人道主義援助等領(lǐng)域的項(xiàng)目。

無(wú)息貸款

無(wú)息貸款主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)社會(huì)公共設(shè)施和民生項(xiàng)目。無(wú)息貸款期限一般為２０年，其中使用期５年，寬限期５年，償還期１０年。目前，無(wú)息貸款主要向經(jīng)濟(jì)條件較好的發(fā)展中國(guó)家提供。

優(yōu)惠貸款

優(yōu)惠貸款主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的生產(chǎn)性項(xiàng)目和大中型基礎(chǔ)設(shè)施，或提供成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)以及其他物資等。優(yōu)惠貸款本金由中國(guó)進(jìn)出口銀行通過(guò)市場(chǎng)籌措，貸款利率低于中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率，由此產(chǎn)生的利息差額由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。目前，中國(guó)提供的優(yōu)惠貸款年利率一般為２％至３％，期限一般為１５年至２０年（含５年至７年寬限期）。截至２００９年底，中國(guó)共向７６個(gè)國(guó)家提供了優(yōu)惠貸款，支持項(xiàng)目３２５個(gè)，其中建成１４２個(gè)。中國(guó)提供的優(yōu)惠貸款６１％用于幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，８．９％用于支持石油、礦產(chǎn)等能源和資源開(kāi)發(fā)。

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