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二、適應(yīng)氣候變化
“十一五”期間，中國(guó)加強(qiáng)氣候變化科學(xué)研究和影響評(píng)估，完善法規(guī)政策，提高重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的能力，減輕了氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的不利影響。
(一)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域
加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)大規(guī)模旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開(kāi)展大型灌區(qū)續(xù)建配套與大型灌溉排水泵站更新改造，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)灌溉面積、提高灌溉效率，推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革暨末級(jí)渠系節(jié)水改造試點(diǎn)工作，提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。建立和完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。研究培育產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)良的抗旱、抗?jié)场⒖垢邷?、抗病蟲害等抗逆品種，擴(kuò)大良種種植面積，進(jìn)一步加大農(nóng)作物良種補(bǔ)貼力度，加快推進(jìn)良種培育、繁殖、推廣一體化進(jìn)程。目前，全國(guó)主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95％以上，良種對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到40％左右。
(二)水資源領(lǐng)域
編制全國(guó)水資源綜合規(guī)劃、七大江河流域防洪規(guī)劃、全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃、全國(guó)城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃、全國(guó)主要河湖水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)流域管理和水資源調(diào)度工作，組織實(shí)施引黃濟(jì)津、引黃濟(jì)冀、引江濟(jì)太等應(yīng)急調(diào)水，并實(shí)施了黑河、塔里木河生態(tài)補(bǔ)水。加快實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，完善水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)政策體系。開(kāi)工建設(shè)一批流域性防洪重點(diǎn)工程，加快骨干水利樞紐和重點(diǎn)水源工程建設(shè)。加大水土流失治理力度，完成水土保持綜合治理面積23萬(wàn)平方公里。完成規(guī)劃內(nèi)的全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。增加農(nóng)村飲水安全投入，解決了2.1億農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，提前6年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展的相關(guān)目標(biāo)。
(三)海洋領(lǐng)域
加強(qiáng)海洋氣候觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展海洋觀測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，初步形成對(duì)全國(guó)近海和部分大洋的海洋關(guān)鍵氣候要素的觀測(cè)能力，初步構(gòu)建典型海洋生態(tài)敏感區(qū)監(jiān)測(cè)體系，有效提高了?！?dú)舛趸冀粨Q通量監(jiān)測(cè)體系能力水平。全面啟動(dòng)全國(guó)和沿海省級(jí)海洋功能區(qū)劃修編工作，開(kāi)展了海域海岸帶和重點(diǎn)海島整治修復(fù)工作。積極開(kāi)展紅樹林栽培移種、珊瑚礁移植保護(hù)、濱海濕地退養(yǎng)還灘等海洋生態(tài)恢復(fù)示范工程。開(kāi)展風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰等海洋災(zāi)害的觀測(cè)預(yù)警工作，有效降低了各類海洋災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。開(kāi)展海平面上升、海岸侵蝕、海水入侵和土壤鹽漬化監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)估工作，對(duì)沿海94個(gè)驗(yàn)潮站的基準(zhǔn)潮位進(jìn)行了重新核定。開(kāi)展中國(guó)近海海洋綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，系統(tǒng)梳理中國(guó)海洋災(zāi)害時(shí)空分布特征。發(fā)布年度中國(guó)海洋環(huán)境狀況公報(bào)、中國(guó)海平面公報(bào)和中國(guó)海洋災(zāi)害公報(bào)，為有效應(yīng)對(duì)和防御各類海洋災(zāi)害提供支撐。
(四)衛(wèi)生健康領(lǐng)域
印發(fā)《全國(guó)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(試行)》，明確了水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的目標(biāo)和原則，確立自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作體制、響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)措施，制定了不同災(zāi)種自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作方案。制定《高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(試行)》和《國(guó)家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃(2007—2015)》。組織開(kāi)展飲用水衛(wèi)生、空氣污染健康影響、氣候因素相關(guān)傳染病監(jiān)測(cè)及氣候變化對(duì)媒傳寄生蟲病、介水傳染病影響等研究，開(kāi)展氣候變化對(duì)環(huán)境相關(guān)疾病的影響機(jī)制研究，為研究制定適應(yīng)氣候變化的政策和措施提供技術(shù)支持。
(五)氣象領(lǐng)域
氣象部門發(fā)布實(shí)施《天氣研究計(jì)劃(2009—2014年)》、《氣候研究計(jì)劃(2009—2014年)》、《應(yīng)用氣象研究計(jì)劃(2009—2014年)》、《綜合氣象觀測(cè)研究計(jì)劃(2009—2014年)》，印發(fā)《中國(guó)氣候觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)施方案》，促進(jìn)了中國(guó)氣候變化監(jiān)測(cè)、預(yù)估、評(píng)估工作。建立中國(guó)第一代短期氣候預(yù)測(cè)模式系統(tǒng)，研發(fā)新一代全球氣候系統(tǒng)模式，開(kāi)展氣候變化對(duì)國(guó)家糧食安全、水安全、生態(tài)安全、人體健康安全等多方面的影響評(píng)估工作。