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世界銀行:東亞面臨的下一波挑戰(zhàn)浪潮在國內(nèi)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 11 日 
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2007年6月8日,北京:世界銀行今天在北京舉行《東亞復(fù)興:增長的思路》新報(bào)告發(fā)布會(huì),該報(bào)告對東亞地區(qū)出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)力量和挑戰(zhàn)做了全面分析。

報(bào)告認(rèn)為,金融危機(jī)10年后,東亞通過構(gòu)建更具競爭力和創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)體,完成了自身的蛻變,但現(xiàn)在東亞必須轉(zhuǎn)向應(yīng)對其成功帶來的國內(nèi)的挑戰(zhàn),包括不平等現(xiàn)象、社會(huì)凝聚力、腐敗、環(huán)境退化等等。

報(bào)告的作者布魯金斯研究所訪問學(xué)者、世行前任東亞首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍米.卡拉思博士和世行現(xiàn)任東亞代理首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家英德米特.吉爾博士此次專程到東亞各國向有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體等宣講報(bào)告的研究成果。

東盟秘書長王景榮博士對這份報(bào)告的評論是:“除其他含義外,‘復(fù)興’意味著對文化、知識(shí)、技能的創(chuàng)新性應(yīng)用。這種情形正以一種前所未有的方式在東亞發(fā)生,為地區(qū)和世界帶來的后果意義深遠(yuǎn)。這種變化是否具有可持續(xù)性,還是稍縱即逝的?這份報(bào)告里的趨勢和分析提供了重要線索?!?/p>

主持發(fā)布會(huì)的世界銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿表示:“這份報(bào)告與中國密切相關(guān),中國不僅處于不斷變化的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的中心,而且中國的國內(nèi)政策重點(diǎn)也已轉(zhuǎn)移到增長的可持續(xù)性、確保公平發(fā)展、城市管理和政府績效等方面。”

現(xiàn)已正式出版的報(bào)告闡明,東亞在成功地經(jīng)歷了兩波一體化浪潮后,現(xiàn)在需要迎接第三波一體化浪潮,第一波浪潮是在全球市場,第二波在區(qū)域本身,現(xiàn)在是在國內(nèi)層面。

“由于全球和區(qū)域一體化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,不出幾年東亞各國基本上都會(huì)達(dá)到中等收入水平,”卡拉思博士說,“但是中等收入層面的發(fā)展挑戰(zhàn)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,東亞各國需要調(diào)整戰(zhàn)略,以避免被擠在高收入高科技的周邊國家和低收入低工資的競爭對手之間?!?/p>

報(bào)告認(rèn)為,在區(qū)域內(nèi)商品、資金和技術(shù)流動(dòng)的幫助下,既便是東亞較小的國家也能從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中受益,因此對這種區(qū)域一體化必須給予鼓勵(lì)。但是,報(bào)告也指出,這些措施必須要有國內(nèi)的措施相配合,以緩解快速經(jīng)濟(jì)增長帶來的壓力和緊張。這種思路的基本點(diǎn)是需要構(gòu)建充滿活力的城市、具有凝聚力的社會(huì)和廉潔的政府。

“城市處于以國際一體化、投資和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的發(fā)展戰(zhàn)略的核心,”吉爾博士說?!皷|亞正在目睹有史以來規(guī)模最大的從農(nóng)村到城市的人口大遷移。在今后的20年里,預(yù)計(jì)每個(gè)月將會(huì)新增2百萬城市居民。這將意味著要規(guī)劃和建設(shè)生機(jī)勃勃的、與國內(nèi)外密切聯(lián)網(wǎng)的城市,從而保持經(jīng)濟(jì)增長和強(qiáng)化社會(huì)凝聚力?!?/p>

報(bào)告分析了推動(dòng)?xùn)|亞轉(zhuǎn)型的各種力量,報(bào)告的結(jié)論認(rèn)為,由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用,今天的經(jīng)濟(jì)景觀已大為改觀,這些推動(dòng)著東亞不斷取得成功,并響應(yīng)成熟的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、對高技能和技術(shù)含量產(chǎn)品的高度重視、對創(chuàng)新的快速吸收和更加健康的銀行和信貸結(jié)構(gòu),而形成了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易模式。

“東亞目前的情形是一種新的現(xiàn)象,是一種復(fù)興,”卡拉思博士說?!袄蟻喼蘅康氖侵拇笱氵w移的比喻,目睹成熟產(chǎn)業(yè)向低工資國家轉(zhuǎn)移。新亞洲更加富于創(chuàng)新和相互聯(lián)網(wǎng),其特點(diǎn)是競爭激烈的經(jīng)營環(huán)境鼓勵(lì)新產(chǎn)品新工藝和能夠吸收新理念的勞動(dòng)力。”

報(bào)告認(rèn)為,以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的效益在地理和社會(huì)方面可能比較集中,因此需要有公共政策來實(shí)現(xiàn)更加均衡的擴(kuò)散。對于東亞地區(qū)日益增多的中等收入國家,報(bào)告認(rèn)為一個(gè)關(guān)注點(diǎn)是需要改善中小城市管理,擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)渠道,提高中央和地方政府的透明度和問責(zé)。

報(bào)告全文(英文)見: www.worldbank.org/eap

報(bào)告摘要(中文譯文)見: www.worldbank.org.cn

來源: 發(fā)展門戶網(wǎng)

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