世行目前在中國城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目情況
目前,世行在中國城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款的項(xiàng)目包括城市發(fā)展、城市環(huán)境保護(hù)、城市交通、城市軌道交通、城鄉(xiāng)結(jié)合交通等。
世行跟遼寧省達(dá)成一個(gè)一攬子的貸款協(xié)議,第一期2.18億元,第二期是2.73億元。在四川城市治理方面,對(duì)攀枝花、棉花、遂寧等城市搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行合作。上海也是一個(gè)一攬子貸款,準(zhǔn)備做三期。還有天津城市環(huán)保,也是做了兩期,還有柳州等城市也在做。
在城市環(huán)保方面,世行董事會(huì)3月11日批準(zhǔn)了安徽蚌埠的環(huán)境改造、珠江三角洲的項(xiàng)目,規(guī)模都在一億元左右。還有淮河流域以及云南的滇池也正在準(zhǔn)備。
世行在中國的戰(zhàn)略方向正在轉(zhuǎn)向較為貧窮的省和小型城市,向中西部?jī)A斜。比如河南小城鎮(zhèn)項(xiàng)目、四川小城鎮(zhèn)項(xiàng)目。注重生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),做過珠江三角洲項(xiàng)目、渤海的項(xiàng)目。
世行進(jìn)一步支持民營(yíng)部門參與,比如蚌埠環(huán)境項(xiàng)目,工業(yè)園要求民營(yíng)部門參與、投資、管理,另外要加強(qiáng)政府的監(jiān)管能力;遼寧的城市建設(shè)項(xiàng)目也是爭(zhēng)取了全球環(huán)境基金的支持,以公用事業(yè)監(jiān)管的支持來進(jìn)行試點(diǎn),包括如何理順政府部門關(guān)系,如何加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)部門的監(jiān)管能力等等。
一直有人指稱世行工作程序比較慢,世行也在簡(jiǎn)化程序,比如過去,我們都是在華盛頓辦公,現(xiàn)在到中國來了,跟客戶更加貼近,及時(shí)在同一時(shí)間進(jìn)行工作。希望世行能和中國的城市就城市基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行緊密合作。
編后:在本報(bào)和中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)日前共同舉辦的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資研討會(huì)上,世界銀行東亞和太平洋地區(qū)可持續(xù)發(fā)展局高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施專家王沈華女士應(yīng)邀介紹了世界銀行中國城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目政策與程序。本文系根據(jù)速記稿整理,未經(jīng)本人審閱。王沈華/文
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