近日,世界銀行一份研究報告《東亞復(fù)興》結(jié)書出版,闡述和分析了近10年來,包括中國在內(nèi)的東亞國家經(jīng)濟高速發(fā)展的秘密。中國經(jīng)濟增長的動力和阻力到底在哪里?世行中蒙局局長杜大衛(wèi)先生特別就這一話題接受了采訪。
《華夏時報》:過去10年,也就是自東亞經(jīng)濟危機后,東亞很多發(fā)展中國家經(jīng)濟快速發(fā)展,GDP翻番,貧困人口大幅下降,根本性原因是什么?
杜大衛(wèi):《東亞復(fù)興》中給出了很多分析,我認為最重要的有三方面,一是貿(mào)易一體化的作用,二就是創(chuàng)新的作用,三是增加回報或者說增加利潤。
就中國而言,繼續(xù)鼓勵在區(qū)域和國際層次上的貿(mào)易自由化是符合自身利益的。另外,中國已經(jīng)開始向知識型、創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,為此必須加快產(chǎn)權(quán)保護和風(fēng)險資本的發(fā)展。
中國會有大規(guī)模的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,要使這個轉(zhuǎn)移順利,就必須在農(nóng)村提高基礎(chǔ)衛(wèi)生和教育的質(zhì)量,這樣的話,這些未來的城市人口一開始就接受了良好的基礎(chǔ)教育。(
《華夏時報》:貿(mào)易一體化以及創(chuàng)新的好處,目前有比較統(tǒng)一的認識,你所說的增加回報或增加利潤,應(yīng)該如何理解?
杜大衛(wèi):我們都知道,如果很多經(jīng)濟活動聚集在一起的話,能夠增加回報。比如說,在亞洲發(fā)展中國家,城市的勞動生產(chǎn)率是農(nóng)村的3倍,在中國這種差距也許還不止3倍。
中國要縮小這種收入差距,一條必須走的道路,就是允許大量的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。也許你并沒有認識到,事實上在中國還有很多其他東亞國家,這種農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉之一。
一個農(nóng)村人離開了農(nóng)村,離開了農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)出并不會因此而大量減少,但是他去了城市工作,城市的產(chǎn)出卻會因為他的增加而有比較顯著的增長。
《華夏時報》:我的理解是城市化給經(jīng)濟發(fā)展帶來了動力,而且這一過程還將繼續(xù),那么中國的城市化可能會遇到什么問題?
杜大衛(wèi):中國面臨的兩個最大挑戰(zhàn),是城鄉(xiāng)差距和環(huán)境保護,這兩個挑戰(zhàn)又是密切聯(lián)系在一起的。環(huán)境方面的挑戰(zhàn)主要和城市化密切聯(lián)系在一起,因為快速的城市化引發(fā)了能源效率低下和空氣質(zhì)量差一些負面的東西。
對中國來說,必須改善城市環(huán)境,才能夠保持經(jīng)濟的發(fā)展勢頭。數(shù)以億計的農(nóng)村人口在未來轉(zhuǎn)移到城市,這些城市也要提高自己的宜居性,才能夠使城市人口的收入不斷增長。
我并不是說所有的農(nóng)村人口都會搬到城市去,關(guān)鍵是中國的農(nóng)村人口,是應(yīng)該降低到3億還是5億,或者是6億。我個人認為,降到3億會更好,因為3億農(nóng)村人口一方面能夠生產(chǎn)出足夠的食物,另外一方面,相比起五六億的農(nóng)村人口,他們的收入也會更高。
《華夏時報》:再問一個大家都很關(guān)心的問題,人民幣匯率改革,是漸進的好還是一步到位的好?
杜大衛(wèi):我們假想一下,如果中國匯改一步到位,投資者可能有兩種反應(yīng),一是預(yù)測還有更大的調(diào)整,如果持有這種態(tài)度,會對中國宏觀經(jīng)濟造成不良影響;也有可能投資者認為,這種大規(guī)模調(diào)整只此一次,這樣熱錢可能就會離開。
但投資者到底會以何種的態(tài)度反應(yīng)?誰都不知道,只有在真的一步到位改革匯率之后,你才會知道投資者到底做出什么樣的反應(yīng)。
我個人認為,漸進式匯率改革風(fēng)險比較小一些。但是漸進式改革同樣有風(fēng)險,如果投資者知道你要采取漸進式匯率改革,就會吸引大量的熱錢涌入中國,匯率的改革會采取哪一條道路,是沒有明顯的解決方法的。
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