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東亞與太平洋經(jīng)濟(jì)半年報(bào):大量資本流入對政策構(gòu)成新挑戰(zhàn)

2010年10月19日17:29 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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2010年10月19日,東京:東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁,但現(xiàn)在必須把注意力轉(zhuǎn)向管理好新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@些風(fēng)險(xiǎn)可能對宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn),世界銀行今天發(fā)布的最新《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》如是說。

以《復(fù)蘇強(qiáng)勁,風(fēng)險(xiǎn)上升》為題目的東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)指出,在東亞各發(fā)展中國家,產(chǎn)出已普遍恢復(fù)到危機(jī)前的水平,其中一些國家正以接近危機(jī)前的速度增長。東亞地區(qū)2010年實(shí)際GDP增長有望升至8.9%(如果不包括中國則為6.7%),高于2009年的7.3%,與2000~2008年的年平均增速持平。私營部門投資再度成為增長動(dòng)力,信心上揚(yáng),貿(mào)易量已恢復(fù)到危機(jī)前的水平。

然而,對東亞地區(qū)增長前景的信心增大以及對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長疲弱的擔(dān)憂,使決策者有必要注意掌握好平衡——尤其是在大量資本流入回歸和貨幣升值的情況下。

在大量全球流動(dòng)性追逐收益的驅(qū)動(dòng)下,加之對東亞地區(qū)的增長預(yù)期超過其他地區(qū),致使今年資本流入大幅上升。盡管各國央行采取了對匯市的干預(yù)措施,但資本流入增加仍推動(dòng)了匯率大幅升值。資本流入也造成資產(chǎn)價(jià)格暴漲。多數(shù)國家的貨幣當(dāng)局迄今尚未出臺資本控制措施。

世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克拉姆·尼赫魯指出:“如果資本流入持續(xù)強(qiáng)勁,尤其是在全球增長乏力的背景下,那么當(dāng)局面臨的挑戰(zhàn)就將是如何在對大量資本流入特別是外國直接投資的需求與保持競爭力、金融部門穩(wěn)定和低通脹之間進(jìn)行權(quán)衡。”

在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已較為穩(wěn)固的情況下,東亞多數(shù)國家的當(dāng)局開始謹(jǐn)慎地撤出其刺激措施。財(cái)政赤字將保持在高于危機(jī)前的水平,至少還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,因?yàn)檎枰獜浹a(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口,維持旨在保護(hù)貧困人口的社會(huì)安全網(wǎng),并對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長前景乏力提供適當(dāng)?shù)姆婪丁?/p>

東亞地區(qū)許多國家也在著眼于應(yīng)對中期的增長挑戰(zhàn)。中國需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長和投資方式以實(shí)現(xiàn)再平衡,這對于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展顯得愈發(fā)重要。蒙古、東帝汶、巴布亞新幾內(nèi)亞、老撾等大宗商品出口國必須建立一個(gè)透明的框架以確保將資源的出口收益用于促進(jìn)發(fā)展。除中國外,東亞地區(qū)其他中等收入國家要想最終跨入高收入國家行列,則需要增加物質(zhì)及人力資本投資,鼓勵(lì)創(chuàng)新。

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