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中國發(fā)展門戶網(wǎng)2012年6月5日:世界銀行新發(fā)表的一篇研究論文說,經(jīng)驗表明采取適當?shù)拇胧┛梢杂行У販p緩鐵路建設(shè)對環(huán)境的影響。
以《中國鐵路發(fā)展面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)》為題的論文審視了中國鐵路發(fā)展中的環(huán)境實踐,以世界銀行參與支持中國鐵路發(fā)展近30年的經(jīng)驗來說明這個問題。
論文認為,中國不斷加強法規(guī)和制度框架,為完善環(huán)境實踐奠定了堅實的基礎(chǔ)。如今,環(huán)境保護已經(jīng)融入了包括路網(wǎng)規(guī)劃、預可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計、施工和運營在內(nèi)的項目全過程。
論文列舉鐵路建設(shè)中采取的主要環(huán)保措施如下:
? 通過替代分析避讓敏感場地,例如自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、歷史文化遺址等;
? 采用合理的工程方案,比如隧道-橋梁-隧道方案;
? 將綜合影響減緩措施納入到項目工程設(shè)計和環(huán)境管理計劃中;
? 合理處置施工棄渣和場地恢復
? 加強施工場地管理,減少噪聲、震動和水土流失等臨時性施工影響;
? 保護物質(zhì)文化資源;
? 通過項目工程設(shè)計和征求公眾意見,避免造成社區(qū)隔離;
? 加強環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法。
世界銀行環(huán)境專家、論文作者之一楊寧說:“ 從很多方面來看,在將環(huán)境影響分析和管理納入基礎(chǔ)設(shè)施項目的做法上,中國的鐵路行業(yè)一直走在國內(nèi)前列,但還須繼續(xù)努力處理累積影響,提高公眾參與的質(zhì)量,并將社會影響減緩措施融入到環(huán)境保護措施中去。”
此研究論文是世界銀行中國局的交通運輸專題系列之六。