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中國發(fā)展門戶網(wǎng)2012年5月23日:世界銀行今天發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報》稱,東亞太平洋地區(qū)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長依然強(qiáng)勁,但增速比危機(jī)后的高峰期有所放緩。由于全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計會繼續(xù)放慢,東亞地區(qū)需要減少對出口的依賴,尋找新的增長源,
根據(jù)以《抓住新的增長源》為標(biāo)題的報告,2011年東亞太平洋地區(qū)發(fā)展中國家增長8.2%(如不包括中國為4.3%),與2010年接近10%(如不包括中國為7.0%)的增長率相比明顯下降。從全球范圍看,東亞地區(qū)的表現(xiàn)仍令人印象深刻,2011年增長率大約比全世界發(fā)展中國家的平均水平高兩個百分點(diǎn),貧困率繼續(xù)下降。
世界銀行東亞太平洋地區(qū)副行長柯珮玲說:“處于日生活費(fèi)兩美元貧困線下的人口預(yù)計2012年會減少2400萬。從整體來說,東亞太平洋地區(qū)的貧困人口數(shù)量在過去10年減少了一半。盡管取得了這一成功,但東亞地區(qū)還有大約三分之一的人口、也就是大約有5億男女老少仍然生活在貧困之中。在一個不確定的全球環(huán)境中,需要作出更大努力創(chuàng)造新的增長源,為全體人民提供機(jī)會。”
造成2011年增長放緩的主要原因是制造業(yè)出口增長速度低于預(yù)期以及日本地震及海嘯后導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷和泰國發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi)。借助于一些國家放松貨幣政策的影響,內(nèi)需和投資總體來說呈現(xiàn)強(qiáng)勢。
報告預(yù)測2012年增長率將會進(jìn)一步下降至7.6%,而中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速拉低了區(qū)域總量。如果不包括中國在內(nèi),由于泰國恢復(fù)到正常生產(chǎn)水平,增長率可以達(dá)到5.2%。大宗商品出口國在經(jīng)歷了2011年的出口高潮之后,如果中國經(jīng)濟(jì)放緩的速度超過預(yù)期,則很容易受到影響,因為中國經(jīng)濟(jì)減速超預(yù)期有可能引發(fā)大宗商品價格的意外下跌。
世界銀行東亞太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿說:“大多數(shù)東亞經(jīng)濟(jì)體都有準(zhǔn)備應(yīng)付再度出現(xiàn)波動的局面。實(shí)踐證明內(nèi)需具有抗沖擊力。許多國家擁有經(jīng)常賬戶盈余和高額外匯儲備。銀行系統(tǒng)從總體看資金狀況良好。不過,來自歐洲的風(fēng)險有可能通過貿(mào)易和金融聯(lián)系對東亞地區(qū)產(chǎn)生影響。”歐盟與美國、日本一起占東亞地區(qū)出口量的40%以上,歐洲的銀行為東亞提供三分之一的貿(mào)易和項目融資。
鑒于外需可能會持續(xù)疲弱,東亞太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家需要減少對出口的依賴,轉(zhuǎn)而更多地依靠內(nèi)需來維持高增長。許多國家已經(jīng)在朝這個方向邁進(jìn),但再平衡還存在進(jìn)一步推進(jìn)的空間。
報告主要作者、世行經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊斯?奎林說:“有些國家需要刺激居民消費(fèi)。另一些國家在增加投資、特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資方面存在著維持增長的潛力,但不要加大對內(nèi)需的壓力。由于金融危機(jī)之后金融部門發(fā)生變化,需要為加大基礎(chǔ)設(shè)施投資開拓新的融資渠道。各國政府需要將重點(diǎn)放在加快籌備基礎(chǔ)設(shè)施項目上。” 從中期看,投資將會通過高附加值活動和推動創(chuàng)新來提高生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟(jì)增長。雖然1997~98年的亞洲金融危機(jī)以來,整個地區(qū)的勞動生產(chǎn)率普遍有了很大提高,但仍然還有進(jìn)一步提高的巨大空間。報告建議說,支持各國間勞動力流動的政策也須加以改善。改善區(qū)域移民政策可以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的收益,使勞動年齡人口萎縮的國家得以滿足勞動力需求。