第四，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生。進一步加強對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，進一步加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住房、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)等方面的支出，進一步改善民生和促進社會事業(yè)發(fā)展。與此同時，大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本。
第五，大力支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變。這也是今年積極財政政策非常重要的方面。通過進一步加大中央對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，尤其是一般性轉(zhuǎn)移支付，進一步加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力增加基層政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力。進一步加大對科技創(chuàng)新支持，增加對科技創(chuàng)新和中小企業(yè)的支持。大力推進節(jié)能減排，繼續(xù)實施好諸如十大節(jié)能工程、三江三湖的環(huán)境治理、推進天然林保護以及退耕還林、退牧還草等工程建設(shè)，進一步促進資源節(jié)約和環(huán)境保護工作。
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