新華網(wǎng)北京３月６日電（記者雷敏、譚劍）“對政府工作報告中的一個新提法，我個人不太理解?！保度障挛绲谋本櫢髲B，全國人大湖南代表團在對政府工作報告進行小組審議時，岳陽市市長黃蘭香代表的發(fā)言引起大家的注意。
“今年的政府工作報告，在提出‘堅決打擊取締非法收入’的同時，首次提出‘規(guī)范灰色收入’。對這一提法，我不太理解。到底怎么界定灰色收入，這種收入又該如何規(guī)范呢？”
黃蘭香發(fā)言后，在座的代表紛紛搶過話筒，發(fā)表自己的觀點。
“看到這個提法后，我心里也納悶，既然是灰色收入，那就不應(yīng)該存在啊，為什么會是規(guī)范呢？”一旁的湖南省湘劇院副院長王陽娟代表說。
“我理解，這一提法是指有一部分居民收入，既具有一定合理性，但又不完全合法合規(guī)，存在所謂的‘中間地帶’，對這部分收入必須加強規(guī)范，體現(xiàn)社會公平?！比珖舜蟠韰窍驏|說。
對于這個問題，武警湖南省總隊政治委員趙富棟代表的理解更加具體：“灰色收入有別于白色收入和黑色收入，它并不是指貪污、腐敗等非法收入，而是指工資、津貼以外的經(jīng)濟收入，比如稿酬、兼職收入等，這些收入透明度不高，不完全符合法規(guī)，也沒有納稅?！?/p>
聽到這里，一直在思考的全國人大常委會委員周玉清代表也忍不住接過話頭。“我認為，灰色收入應(yīng)該包括工資之外的所有收入，包括以現(xiàn)金和實物形式存在的各種補貼，都應(yīng)該納入稅收監(jiān)管的范疇?，F(xiàn)在不同部門在這方面的差距實在太大了。”
黃蘭香代表最后說，希望報告能對“灰色收入”有一個比較明確的界定或注釋。
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