- 中國教育電視臺記者:
我們注意到全國政協(xié)委員，復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄最近有一種觀點，他說高校入學(xué)率達到40%會惡化高校擴張，我們不知道，教育部對這種觀點如何評價？謝謝！
2010-03-12 12:28:43
- 韓進:
我們也注意到媒體中反映這個問題，我認為這是兩件事。一件事是，到2020年中國高等教育的毛入學(xué)率將達到40%，這個目標(biāo)是不是高？另外一件事是，我們達到了40%的毛入學(xué)率以后，中國的高等教育會不會出現(xiàn)一個大發(fā)展的態(tài)勢？我報告一個數(shù)據(jù)，大概2005年的時候，世界中等發(fā)達國家高等教育的毛入學(xué)率在46%，當(dāng)然也有不同的統(tǒng)計，但是大體上是這么一個數(shù)據(jù)。我國2008年公布的是23%，2009年預(yù)計達到24%多一點。所以，我們現(xiàn)在提出的40%不是一個很高水平的高等教育毛入學(xué)率。毛入學(xué)率的定義是高等教育的在學(xué)學(xué)生做分子，18—22歲的人口數(shù)做分母，這不是一個很高的數(shù)據(jù)。90年代的中期，從國際上橫向比來看，中歐一些國家大概是這個水平?，F(xiàn)在我國提出要建設(shè)人力資源強國，要建設(shè)創(chuàng)新型國家，要建設(shè)人才強國，作為一個標(biāo)志性的指標(biāo)，高等教育的發(fā)展還是應(yīng)該保持一定速度的。
2010-03-12 12:29:51
- 韓進:
第二，因為這個數(shù)據(jù)是我剛才介紹的定義，因此這個數(shù)據(jù)的提高與下降，不僅僅和高等教育的規(guī)模增長有關(guān)，同時和我國在這一個階段高等教育的人口數(shù)據(jù)有關(guān)。我國的人口數(shù)據(jù)恰恰是在這一個階段，高等教育的學(xué)齡人口，也就是從18—22歲的人口是一個急劇的下降區(qū)，是一個“單調(diào)減”的圖形。我國的18—22歲的人口從一億兩千五百萬，到2020年要下降到八千七百萬，下降的幅度非常大。分母下降對數(shù)據(jù)增長的貢獻更大，即使我國的高等教育規(guī)模保持不動，由于人口的變化，我國高等教育的毛入學(xué)率會增長10個百分點。現(xiàn)在從23%增長到40%，增長了17個百分點，有10個百分點是人口的貢獻，有7個百分點是高等教育規(guī)模在十年期間增長的貢獻。這十年期間增長的貢獻是一個什么概念呢？換一句大家能夠理解的話，每年高等教育的招生增長速度用1.5%—1.6%就可以做到這條。應(yīng)該說，1.5%—1.6%是一個非常低的增長速度，所以，它肯定不是一個高等教育快速擴張期，應(yīng)該是一個平穩(wěn)的增長期。因為這一條，我們才說這個階段我們有這個條件把高等教育的重點放在提高質(zhì)量上，而不是規(guī)模上。所以，光看數(shù)據(jù)本身，由于它和人口的關(guān)系，它并不是那么直接。謝謝！
2010-03-12 12:31:25
- 香港大公報記者:
提一個問題，規(guī)劃綱要當(dāng)中提到高校去行政化改革問題，其中說到要減少不必要的行政干預(yù)，我想請問不必要和必要怎樣劃分和界定？教育部作為一個行政部門，應(yīng)該怎樣促成高校的行政和學(xué)術(shù)的剝離？另外一個問題，想問一下關(guān)于高校學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端的問題，主要問題存在可能是學(xué)術(shù)評審制度標(biāo)準(zhǔn)單一和行政化程度比較嚴重，我想請問這方面如何改進？有可能一些學(xué)?？紤]到自身的利益，他們可能對于這些學(xué)術(shù)不端會采取一種包庇的行為，監(jiān)督機制方面如何加強？這些和高校行政化改革有沒有一些結(jié)合點？謝謝！
2010-03-12 12:32:40
- 孫霄兵:
我先來回答第一個問題。高校行政化問題，最近大家談得比較多，今天我在這里說也不是第一次。我想，高校行政化問題是我們這次想著重解決的。剛才這位記者提到，如何解決？我想首先要明確高校的辦學(xué)自主權(quán)。按照高等教育法的規(guī)定，高等學(xué)校是一個事業(yè)法人，他本身是一個法人，他和政府機構(gòu)是不一樣的，政府機構(gòu)是機關(guān)法人，高校是事業(yè)法人。這是兩種法人制度，因此有兩種不同的權(quán)利。高教法還具體規(guī)定了高等學(xué)校在教學(xué)活動、科學(xué)研究、內(nèi)部收入分配制度、招生、自主管理學(xué)校的經(jīng)費和財產(chǎn)、開展國際交流等七個方面的自主權(quán)。所以我們想，要解決行政化問題，首先要落實好高等學(xué)校的自主權(quán)。因此，綱要也作了一些規(guī)定，有一些是高教法規(guī)定的，也有一些新的規(guī)定。
2010-03-12 12:34:23
- 孫霄兵:
第二，進一步減少和規(guī)范對于學(xué)校的行政審批事項。政府如何減少對高等學(xué)校的干預(yù)，關(guān)鍵是政府要依法行政。這些年，隨著行政審批制度的改革，教育部已經(jīng)大幅度地減少了對于學(xué)校、公民和組織的行政審批事項，減幅達到50%。因此，我們認為減少干預(yù)就是要著重減少審批事項，不要什么事情都要到教育行政部門去批，要批也要依照法律的規(guī)定進行。不僅教育部門這樣，相關(guān)的部門也應(yīng)當(dāng)這樣。所以要減少和規(guī)范行政審批事項，這件事情要做好。
2010-03-12 12:35:26
- 孫霄兵:
第三，克服高校行政化，還要改變行政化的管理模式，也就是剛才我講到的，要建立新的現(xiàn)代大學(xué)制度。所以，要克服高校行政化管理模式，還需要以上幾個方面共同努力。謝謝！
2010-03-12 12:36:39
- 中國文化報記者:
謝謝主持人和各位嘉賓，我有兩個小問題。第一個問題，藝術(shù)生畢業(yè)的就業(yè)問題，教育部對這幾年藝術(shù)類畢業(yè)生的相關(guān)問題有沒有作出專門的調(diào)研報告？這方面以后有沒有更多的改進措施？第二個問題，對于中小學(xué)生的音樂和美術(shù)類課程，很多地方都處于可有可無的狀態(tài)，在規(guī)劃綱要中也提出要對這個問題進行改進，以后有沒有更具體、可行的舉措？謝謝！
2010-03-12 12:37:10
- 韓進:
藝術(shù)類的畢業(yè)生，在規(guī)劃綱要中還沒有到具體的程度，因為藝術(shù)類畢業(yè)生實際上是比較早的完全采取市場化的方式實施就業(yè)的科類。而且藝術(shù)類有其本身的特點，包括學(xué)科特點，也包括藝術(shù)類各類組織本身有一些特點，但是藝術(shù)類的畢業(yè)生，應(yīng)該說在高等教育總體上來說，占有比較小的份額，而且它會有和一般意義下的通用專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)時遇到不同的問題。對于一些突出的矛盾，需要在工作中加以研究和解決。
2010-03-12 12:38:06
- 韓進:
另外，中小學(xué)尤其是農(nóng)村的中小學(xué)，在一些藝術(shù)類的課程教學(xué)上存在的問題，我們認為，這也是非常關(guān)鍵的一件事，尤其是在義務(wù)教育階段，這個現(xiàn)象確實存在。包括音樂、體育、信息技術(shù)、外語，有一部分學(xué)科由于師資隊伍數(shù)量不足，所以在開設(shè)這些課程的實數(shù)和質(zhì)量上，城鄉(xiāng)之間存在明顯差異。這件事情也是在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中必須著力解決的一個問題。如果大家比較仔細地看規(guī)劃綱要的文本，在義務(wù)教育發(fā)展那一章中，我們專門提出，要注重在音樂、體育、美術(shù)等方面加強師資隊伍建設(shè)。而且在推進義務(wù)教育均衡的過程中還提出，除了校舍、圖書設(shè)備以外，專門強調(diào)，要在師資隊伍上解決均衡問題，也提到了剛才孫司長說到的，包括一些城鄉(xiāng)教師交流機制，解決一些這方面師資缺乏問題。我們希望通過這樣一種具體工作的落實，能夠不斷地把音樂、美術(shù)、體育、信息等現(xiàn)在比較薄弱的學(xué)科的教學(xué)在農(nóng)村得到切實的加強。謝謝！
2010-03-12 12:38:56
- 中國體育報記者:
和藝術(shù)相同，體育可能也是教育方面的一個薄弱環(huán)節(jié)，我采訪幾位教育廳廳長，他們都說“學(xué)校體育可能是教育最薄弱的環(huán)節(jié)之一，而且國民的青少年體質(zhì)下降的幅度非常的明顯”。我想請問臺上各位，怎樣在綱要修改過程中加強學(xué)校體育這一塊，以后的工作思路是什么？謝謝！
2010-03-12 12:40:25
- 袁振國:
我們的教育方針是德、智、體、美全面發(fā)展，在這次規(guī)劃綱要當(dāng)中，包括體育在內(nèi)的學(xué)生全面發(fā)展給予了高度強調(diào)。這次整個綱要的戰(zhàn)略主題，就是以人為本，實施素質(zhì)教育。實施素質(zhì)教育中，就把加強體育、加強學(xué)生的鍛煉作為重點強調(diào)的內(nèi)容之一。在后面的有關(guān)內(nèi)容當(dāng)中，也對這個問題予以了強調(diào)。包括要堅持每天鍛煉一小時，繼續(xù)推進“陽光體育”等內(nèi)容。應(yīng)該說，這幾年，教育部在加強體育鍛煉方面給予了無數(shù)次強調(diào)，并且采取了有效措施在不斷推進。
2010-03-12 12:41:12
- 袁振國:
體育鍛煉的問題，在實施素質(zhì)教育過程中，確實在某些方面是一個薄弱環(huán)節(jié)，不僅是體育本身，而且在整個課程的規(guī)范上，這次在文件當(dāng)中強調(diào)要加強學(xué)校的規(guī)范辦學(xué)。所謂“規(guī)范辦學(xué)”，就是要把那些按規(guī)定沒有開足、開滿的課程，要落實到位。文件當(dāng)中寫上這句話，有一個很重要的指向，就是針對體育課程的。下面的工作，就是進一步在工作中不斷強化和落實到位。
2010-03-12 12:42:39
- 祝壽臣:
由于時間關(guān)系，今天集體采訪活動就到這里，謝謝各位嘉賓，謝謝各位記者。今天下午將邀請工信部部長李毅中先生在這里接受采訪。謝謝大家！
2010-03-12 12:43:02
- 中國網(wǎng):
本次直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！
2010-03-12 12:43:21
