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中國網(wǎng)站數(shù)超過131萬 侵權(quán)盜版阻礙和諧文化建設(shè)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 17 日 
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國家新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏中國網(wǎng) 王銳

國家新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏

中國網(wǎng) 王銳 攝影

    中國網(wǎng)1月17日電 新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏以及公安部、信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹“打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)”等方面情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。

    為貫徹中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的意見》,保護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在2007年度,國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)合作,堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合,加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的打擊力度。2007年8月至10月,國家版權(quán)局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部在2005年、2006年連續(xù)兩次開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上,在全國范圍內(nèi)開展了第三次專項(xiàng)治理行動(dòng),并取得了良好的成效。

    近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì),目前,我國的上網(wǎng)計(jì)算機(jī)已達(dá)七千萬臺(tái),互聯(lián)網(wǎng)用戶超過1.72億,僅次于美國,位居世界第二。網(wǎng)站數(shù)量已經(jīng)超過131萬個(gè)。中國互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到12.3% 。中國大陸地區(qū)域名總數(shù)達(dá)到918萬個(gè),年平均增長率高達(dá)211% 。在各種接入方式中,寬帶網(wǎng)民數(shù)達(dá)到1.22億。按照信息產(chǎn)業(yè)部“十一五”規(guī)劃,到2010年,中國互聯(lián)網(wǎng)用戶有望達(dá)到2億,普及率達(dá)到15%。

互聯(lián)網(wǎng)作為信息社會(huì)的一種傳播載體,已深入到社會(huì)生活的各個(gè)方面,對(duì)人們的工作、學(xué)習(xí)、生活和娛樂休閑都產(chǎn)生了巨大影響。我們?cè)诔浞挚隙ɑヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展和運(yùn)用對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、科技和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的重大作用的同時(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,由于互聯(lián)網(wǎng)具有無國界、存儲(chǔ)量大和傳播迅速、傳輸隱蔽等特點(diǎn),也逐漸成為不法分子從事侵權(quán)盜版活動(dòng)的溫床,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)呈現(xiàn)出泛濫趨勢(shì)。

網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為不僅嚴(yán)重侵害了權(quán)利人的合法權(quán)益,造成了大量的權(quán)益沖突和糾紛,擾亂了網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,危及傳統(tǒng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為阻礙網(wǎng)絡(luò)和諧文化建設(shè)的一個(gè)不安定因素。更為嚴(yán)重的是,由于網(wǎng)絡(luò)傳播范圍的廣泛性和無邊界性,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)在國際范圍內(nèi)產(chǎn)生非常惡劣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,嚴(yán)重?fù)p害我國的國際形象。因此,遏制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版已經(jīng)成為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、建立創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中面臨的一個(gè)嚴(yán)峻課題。

為進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的打擊力度,維護(hù)良好的互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護(hù)環(huán)境,2007年8月1日,國家版權(quán)局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展2007年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,在全國范圍內(nèi)開展了第三次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。

這次專項(xiàng)治理的工作重點(diǎn)是:1、大力取締非法網(wǎng)站。對(duì)從事侵權(quán)盜版同時(shí)未經(jīng)通信管理部門許可或備案的網(wǎng)站依法予以取締。2、堅(jiān)決查處通過互聯(lián)網(wǎng)非法傳播電影、音樂、軟件、圖書等作品的侵權(quán)行為。3、對(duì)省級(jí)注冊(cè)的具有影響力的知名大型網(wǎng)站進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)管。4、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧侵權(quán)盜版行為的監(jiān)管。

在專項(xiàng)行動(dòng)初期,國家版權(quán)局通過舉報(bào)電話、在線舉報(bào)、動(dòng)員權(quán)利人組織等方式收集整理了241件案件線索,并集中下發(fā)給涉案地區(qū)版權(quán)局要求進(jìn)行核實(shí)查處。

通過周密部署、認(rèn)真組織,狠抓落實(shí),這次專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)了有效打擊侵權(quán)盜版分子的既定目標(biāo),取得了顯著成效。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各地版權(quán)執(zhí)法部門在公安機(jī)關(guān)和通信管理部門的支持下共辦理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件1001件。其中責(zé)令停止侵權(quán)行為832件,罰款870750元,沒收服務(wù)器臺(tái)123臺(tái),電腦51臺(tái),關(guān)閉339個(gè)非法網(wǎng)站,移送司法機(jī)關(guān)案件31起。2007年專項(xiàng)治理行動(dòng)期間辦理的網(wǎng)絡(luò)案件數(shù)量是2005年、2006年兩年辦理案件總合的1.6倍,沒收服務(wù)器、關(guān)閉網(wǎng)站及移送司法機(jī)關(guān)的數(shù)量均超過2005年、2006年專項(xiàng)治理的總合。

由于網(wǎng)絡(luò)案件的特殊性,僅憑版權(quán)部門的力量將難以快捷有效的查處,只有版權(quán)、公安、電信部門相互支持積極配合,才能準(zhǔn)確高效地打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版分子。在本次專項(xiàng)行動(dòng)中,版權(quán)部門、公安機(jī)關(guān)、通信管理部門密切配合,緊密協(xié)作,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。公安機(jī)關(guān)在調(diào)查取證、鎖定犯罪嫌疑人等方面發(fā)揮了其特有的優(yōu)勢(shì)。本次專項(xiàng)行動(dòng)全國公安機(jī)關(guān)受理了行政部門31起網(wǎng)絡(luò)刑事案件的移送,超過以往歷次專項(xiàng)行動(dòng),其中一些大案已經(jīng)告破。北京市公安局在偵破“金互動(dòng)”侵權(quán)盜版案中,行動(dòng)迅速,措施有力。通信管理部門在刪除侵權(quán)內(nèi)容、關(guān)閉侵權(quán)網(wǎng)站等方面態(tài)度堅(jiān)決效果明顯。僅廣東省通信管理局2007年1-10月,即通知網(wǎng)站刪除含有侵權(quán)盜版內(nèi)容的信息94篇,向省市版權(quán)管理部門提供違法登載侵權(quán)盜版信息網(wǎng)站資料58條,依法關(guān)閉違法侵權(quán)盜版網(wǎng)站40家。正是由于版權(quán)部門、公安機(jī)關(guān)和通信管理部門的大力協(xié)作積極努力,才使本次專項(xiàng)行動(dòng)比以往在查處案件數(shù)量上有了重大突破。

總的看來,這次專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),凈化了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境,有力地打擊了網(wǎng)絡(luò)違法分子的囂張氣焰,顯示了政府打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定信心和決心。

雖然這次專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性的顯著成效,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境還未根本好轉(zhuǎn),特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的侵權(quán)盜版行為還將花樣翻新地不斷出現(xiàn),打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的斗爭(zhēng)遠(yuǎn)未結(jié)束,網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的反盜版工作還任重道遠(yuǎn)。胡錦濤總書記指出,能否積極利用和有效管理互聯(lián)網(wǎng),關(guān)系到社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到國家文化信息安全和國家長治久安,關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理的重要內(nèi)容,也是保證互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。版權(quán)行政管理部門將與公安機(jī)關(guān)、通信管理部門一道一如既往地堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,維護(hù)良好的互聯(lián)網(wǎng)秩序,為構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)文化,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出積極的努力。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)

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