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手機(jī)實(shí)名制草案待審批 專家建議納入電信法
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 05 日 
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眾所關(guān)注的“手機(jī)實(shí)名制”有了新進(jìn)展,相關(guān)的方案正在等待國務(wù)院審批。同時有專家昨日建議,將“手機(jī)實(shí)名制”納入《電信法》。

昨天有消息說,廣東省通信管理局近日答復(fù)省政協(xié)委員湯鎮(zhèn)業(yè)相關(guān)提案時透露,工信部、公安部等幾部委聯(lián)合制定手機(jī)實(shí)名登記制度的法律規(guī)范,相關(guān)方案正等待國務(wù)院審批。對此,工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“手機(jī)實(shí)名制的工作一直在進(jìn)行。”但沒有透露詳細(xì)進(jìn)展。有電信研究院專家表示,將實(shí)名制納入法律法規(guī)的工作已進(jìn)行多年,不過對其獨(dú)立立法的可行性不大。

事實(shí)上,“手機(jī)實(shí)名制”已經(jīng)說了很多年。早在三年前,當(dāng)時的信息產(chǎn)業(yè)部等幾部委就制定《通信短信息服務(wù)管理辦法》對手機(jī)實(shí)名制作出相關(guān)規(guī)定,而國務(wù)院法制辦也就這部規(guī)章的草案征求了各方意見。但迄今沒有出臺,手機(jī)實(shí)名制也沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

“手機(jī)實(shí)名制”緣何如此難產(chǎn)?內(nèi)部人士指出,這其中有“多方面”的原因。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋指出,“難產(chǎn)”的一大因素是分歧較大。在三四年前社會各界對手機(jī)實(shí)名制褒貶不一,但是近兩年來,利用手機(jī)騷擾、詐騙等犯罪現(xiàn)象猖獗?!巴菩袑?shí)名制已是眾望所歸,有利于保護(hù)普通消費(fèi)者的權(quán)益?!彼踔撂岢觯瑢⑹謾C(jī)實(shí)名制直接納入《電信法》。據(jù)了解,電信法已被提上日程,立法意向已經(jīng)進(jìn)入了2009年全國人大常委會立法規(guī)劃。

電信專家陳育平則指出,截至今年4月底,我國有6.79億手機(jī)用戶,其中大約超過一半手機(jī)用戶未實(shí)名登記。焦立坤

來源: 北京晨報

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