中新網(wǎng)6月3日電 國務(wù)院總理溫家寶3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作的措施。
會議認(rèn)為,穩(wěn)定就業(yè)局勢,促進(jìn)就業(yè)增長,對于應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定,具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作。去年下半年以來,制定實(shí)施了一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施,包括擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)、政策扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)能力等,還對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群體等采取專門的促進(jìn)就業(yè)措施。2009年中央財(cái)政預(yù)算安排就業(yè)資金420億元,比去年增長66.7%。到4月底,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)365萬人,農(nóng)民外出打工人數(shù)也有較大恢復(fù),扭轉(zhuǎn)了去年第四季度以來的下滑趨勢。
會議指出,國際金融危機(jī)對我國的影響尚未見底,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定和不穩(wěn)定因素較多,我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,這些問題與勞動(dòng)力總量供大于求、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等交織在一起,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。新增就業(yè)與去年同比仍為減少,登記失業(yè)率繼續(xù)上升,高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難較多。必須堅(jiān)持積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步采取有力措施,尤其要狠抓各項(xiàng)政策措施落實(shí),使之真正見到實(shí)效。
(一)切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化督促檢查,加大政策落實(shí)和工作推進(jìn)力度。中央財(cái)政在預(yù)撥部分就業(yè)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,盡快下?lián)艿诙蜆I(yè)專項(xiàng)資金,并向受金融危機(jī)影響較大和其他需要加大扶持的地區(qū)適當(dāng)傾斜。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)“兩手抓”。加快實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,通過穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場來穩(wěn)定就業(yè),開辟更多新的就業(yè)增長點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全面落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難等問題,挖掘更多就業(yè)潛力。
(三)繼續(xù)抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)和科研單位招用、聘用高校畢業(yè)生,引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),扶持農(nóng)民工就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位,加強(qiáng)對困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。
(四)加快實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展上崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。擴(kuò)大技工院校招生規(guī)模,組織農(nóng)村未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),組織各類準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)人員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和有效性。
(五)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)工作平臺,建立健全公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)能力和水平。會議決定,對中西部地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助,由中央財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。延長東部7省(市)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策。中央財(cái)政繼續(xù)安排資金扶持公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
會議要求,各地、各有關(guān)部門要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢變化,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、扎實(shí)工作,全面完成今年就業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
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