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工信部今年將出臺號碼攜帶政策 上半年或正式試點
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 03 日 
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用戶在新裝電話、遷移時,不改變原來的電話號碼,實現(xiàn)號碼攜帶業(yè)務功能。

日前,工信部電信管理局在2010年工作思路中提到,將強化對天津、海南兩地移動通信用戶號碼攜帶試驗的指導,確保試驗順利推進,對試驗效果進行評估,出臺相關政策。有專家預測,今年上半年,號碼攜帶政策可能會正式試點。

重點是手機號碼攜帶

號碼攜帶政策已被呼吁多年,我國的固定電話號碼攜帶業(yè)務已逐漸成熟,但在移動電話號碼攜帶方面還有待發(fā)展。

該政策目前已在天津、海南兩地移動通信用戶進行試驗。通過試驗,實施號碼可攜帶的三大原則也被確立:首先,對于轉網(wǎng)用戶不歧視、不優(yōu)待;其次,原運營商的業(yè)務不攜帶,且目前預付費的余額暫無法實現(xiàn)攜帶;第三,不涉及結算和互聯(lián)互通。

上半年可能正式試點

國家發(fā)改委體制改革產(chǎn)業(yè)研究室主任史煒在其博客中表示,“如果2010年上半年三大電信公司的市場結構仍未發(fā)生大的改變,我認為號碼攜帶政策可能會正式試點,并可能首先選擇單向號碼攜帶”,以此,通過相應的非對稱管制,解決固網(wǎng)運營商在移動領域發(fā)展乏力的問題。

影響

消費者多了選擇

在當前,市場資源過于集中,新進入者無法有效發(fā)展用戶,而且中國電信和中國聯(lián)通短期內(nèi)還撼不動中國移動的霸主地位(見表)。從監(jiān)管角度說,我國需要盡快出臺限制優(yōu)勢運營商和扶持弱勢運營商的非對稱管制政策,最終促進有效競爭的盡快形成。

預計該政策的出臺將給予消費者更多選擇,部分用戶將出現(xiàn)轉網(wǎng)。電信專家陳金橋認為,單向號碼攜帶屬于一種間接的機制,需要消費者做出選擇。可以攜號轉網(wǎng)并不意味著消費者就會轉網(wǎng),用戶需要比較不同運營商的網(wǎng)絡信號質量、品牌影響力以及服務能力等指標因素后,才會確定是否需要轉網(wǎng)。 (文/表 記者薛松)

來源: 廣州日報

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