綱要工作小組辦公室成員、國家教育發(fā)展研究中心主任張力 中國網(wǎng)王銳
3月2日,教育部舉行新聞發(fā)布會，請參與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》研制工作的有關(guān)專家和司局負(fù)責(zé)同志解讀有關(guān)高等教育的內(nèi)容,中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
3月2日，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》工作小組辦公室成員、國家教育發(fā)展研究中心主任張力表示，改革開放前20年，中國的高等教育發(fā)展是相對比較平緩穩(wěn)步的，從1999年擴招以來，整個高等教育規(guī)模增長幅度是非常顯著的，從原來不到700萬人的規(guī)模，現(xiàn)在已經(jīng)增加到了2979萬人。我們什么時候居世界第一位呢？差不多是在2005年前后，也就是超過了美國，在整個總規(guī)模上居于世界第一。
張力說，毛入學(xué)率也從原來的不到10%增加到24.2%，可以說進入了國際上公認(rèn)的大眾化階段。從這期間來看，我們初步形成了若干所能夠有條件向世界一流沖擊的高水平大學(xué)，一批重點學(xué)科，培育了一大批前沿新興學(xué)科和交叉學(xué)科，每年高校輸送的畢業(yè)生從原來不到百萬現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了六百多萬，科技創(chuàng)新和社會服務(wù)的能力不斷增強。對高校擴招以來這樣一個形勢，我們需要一個客觀的估計，正是因為擴招，才使得數(shù)以千萬計的適齡青年能夠由此獲得進修深造的機會，從而改變一生，才使我國在參與國際競爭中能夠在人才資源方面顯現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢。擴招以后畢業(yè)生正在成為各行各業(yè)特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)當(dāng)中的業(yè)務(wù)骨干，比如“嫦娥一號”工程有上萬名科技人員在30歲以下，如果沒有擴招就不可能有這么充足的人才供給能力。其實當(dāng)我們國家進入高等教育大眾化階段的時候別的國家也沒有閑著，他們也在增加高等教育的供給能力，很多歐美國家從原來的大眾化階段進入到普及化階段，也就是說高等教育毛入學(xué)率超過了50%，我國擴招以后在世界毛入學(xué)率方面的排位也就是上升10位左右，原來就是七十、八十位，現(xiàn)在也就是七十位，我們要清醒地看到我們同世界水平的差距。相應(yīng)地，如果我們不擴招，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的進程也會受到不小影響。
張力表示，我國高等教育發(fā)展還存在不少困難和問題，比如拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱，像錢老之問說的也就是這個事。二是我們高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)，我國普通高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費2001年的時候，已經(jīng)達(dá)到了7300元，后來一度跌到了5000多元，現(xiàn)在回到7500元左右，我們還是財政拔款不充足的狀況，是同期發(fā)達(dá)國家相近統(tǒng)計口徑1/5，而且不同省之間能相差6倍之多。三是擴招后畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大，對高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強學(xué)生社會適應(yīng)能力等提出了新的更高要求。四是制約發(fā)展的體制性障礙還沒有完全解決，分別體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制方面，所以我們的科學(xué)發(fā)展還是面臨許多新的挑戰(zhàn)。
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