地方財(cái)政對(duì)土地出讓金的過度依賴使得土地價(jià)格不斷上漲，高地價(jià)又不斷推高房?jī)r(jià)，這一問題已經(jīng)到了必須要解決的時(shí)候。據(jù)悉，除了有關(guān)專家呼吁物業(yè)稅盡早出臺(tái)外，今年房產(chǎn)稅改革有望先期破冰，這將為從根本上遏制住各城市的房?jī)r(jià)過快上漲鋪平道路。
2009年可謂是土地財(cái)政高歌猛進(jìn)的一年。國(guó)土部數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)土地出讓總收入大幅增加，達(dá)1.59萬億元人民幣，同比猛增60%以上；去年全年財(cái)政收入為68477億元，按此計(jì)算，土地出讓占財(cái)政收入的比重高達(dá)24%。
與之形成鮮明對(duì)比的是，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅和土地使用稅占財(cái)政收入的比例卻十分低。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康1日接受記者采訪時(shí)表示，在不動(dòng)產(chǎn)保有方面，我國(guó)的稅制是嚴(yán)重缺失的。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2009年房產(chǎn)稅、土地使用稅分別為803.64億元和920.97億元，合計(jì)占財(cái)政收入的比例僅為2.5%。
對(duì)此，國(guó)家權(quán)威研究部門建議，2010年應(yīng)該深化稅制改革，增強(qiáng)地方組織收入能力，其中，應(yīng)加速完善房地產(chǎn)稅收制度，統(tǒng)一房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)，培育地方政府主體稅種。這在某種程度上預(yù)示著房產(chǎn)稅改革或率先破冰起航。
不少專家也指出，要擺脫地方政府對(duì)土地出讓金的依賴，就必須改革房地產(chǎn)稅制，增加地方政府在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收收入，而開征物業(yè)稅則十分符合這一思路，因此，專家呼吁物業(yè)稅盡早出臺(tái)。
賈康透露，他今年提交的提案是關(guān)于房地產(chǎn)的，主要內(nèi)容是關(guān)于開征物業(yè)稅的必要性和可行性。他認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展需要物業(yè)稅，財(cái)政體制的健全、完善和落實(shí)也需要物業(yè)稅，物業(yè)稅還有調(diào)節(jié)收入再分配的作用，因此有必要開征物業(yè)稅。
在1月底召開的北京“兩會(huì)”上，北京市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓也提交了物業(yè)稅開征提案。劉桓呼吁，物業(yè)稅應(yīng)該盡早開征，因?yàn)槲飿I(yè)稅如果開征，將大大改變現(xiàn)在的房地產(chǎn)行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)。
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