近日記者從多個渠道獲悉，擾攘多年但卻始終沒有實施的手機實名制可能在今年啟動。據(jù)電信專家陳金橋介紹：“在手機實名制法規(guī)頒布之日起，新增用戶將開始實行實名制。而全部中國手機用戶實行實名制可能需要2~3年的時間?！?/p>
現(xiàn)狀
多個部門正在聯(lián)合推進實名制
2010年，手機實名制從討論開始走向操作。今年2月，工業(yè)和信息化部(下簡稱“工信部”)部長李毅中曾經(jīng)表示，相關(guān)部門正研究實施手機和網(wǎng)絡實名制。當時李毅中對實名制的表態(tài)迅速在業(yè)內(nèi)引起軒然大波，其表態(tài)被認為是手機實名制將加快部署的信號。踏入3月，再次有跡象顯示，由于成本高昂而長期停頓的一直沒有實質(zhì)性的進展的手機實名制工作很可能再次啟動。
近日，工信部電信研究院副總工陳金橋在2010年ICT深度觀察大型報告會上表示，我國醞釀已久的手機實名制有望在今年實施。在會議上，陳金橋表示，目前社會公眾及業(yè)內(nèi)外基本達成共識，實名制有利于應對日益猖獗的網(wǎng)絡犯罪和垃圾短信。考慮到國情差異，陳金橋建議給予電信運營商較長的過渡期以及靈活的執(zhí)行手段。而接受記者采訪時，陳金橋亦表示，據(jù)他了解，多個部門已經(jīng)在聯(lián)合推進手機實名制的進行?！凹热粯I(yè)界內(nèi)外都有共識，相關(guān)部委領(lǐng)導亦已經(jīng)表態(tài)，因此今年手機實名制正式啟動的可能性非常大?！?/p>
而知名電信觀察家項立剛也認為，在不久的將來工信部發(fā)出全面實行實名制的通知可能性很大：“此前政府已經(jīng)多次提到將實現(xiàn)手機實名制。工信部部長李毅中亦已經(jīng)就手機實名制表態(tài)。”項立剛認為，李毅中辦事非常果斷，一旦想做，就會下決心去做。
新增用戶率先“實名”
“如果將實名制的實施理解為出臺相關(guān)規(guī)定和標準，那么手機實名制在今年年內(nèi)完全有可能實現(xiàn)?！标惤饦蛳蛴浾弑硎荆謾C實名制工作大致可以分為兩個部分。第一個是針對手機用戶數(shù)量中的“增量”的：在新增用戶中實現(xiàn)手機實名制，那么僅需要政策出臺后，三大電信運營商按照新政策來對新增手機用戶進行登記即可。相對而言，這一部分工作還算簡單。
而第二部分的手機實名制工作——針對已有的運營商“存量”用戶的補錄登記工作——則比較麻煩。“目前中國的手機預付費用戶達數(shù)億之多，這需要相當長的時間才能完成補錄的工作?！?/p>
不過陳金橋認為，一旦三大運營商針對新增用戶實行實名登陸，這已經(jīng)可以被理解為實名制正式啟動。
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