中新網(wǎng)12月10日電 綜合報(bào)道 在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議,才第三天就傳出火藥味。東道主丹麥的協(xié)議草案提前外泄,引爆了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的爭(zhēng)議,發(fā)展中國(guó)家火冒三丈,指內(nèi)容獨(dú)厚發(fā)達(dá)國(guó)家。“77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”小組主席、蘇丹常駐聯(lián)合國(guó)副代表迪阿平召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),代表77國(guó)集團(tuán)宣布反對(duì)“丹麥文本”。有人士警告稱,如果此次大會(huì)無(wú)法達(dá)成協(xié)議,全球20年內(nèi)損失將達(dá)10萬(wàn)億美元。
丹麥草案被指發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)門自肥
遭英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曝光的丹麥版協(xié)議草案,是由英國(guó)、美國(guó)和丹麥等國(guó)草擬,下周將要求各國(guó)簽署。發(fā)展中國(guó)家大罵,這是發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)起門來(lái)商討的自肥草案。
發(fā)展中國(guó)家指出,草案與《聯(lián)合國(guó)氣候變化綱要公約》的《京都議定書(shū)》規(guī)范發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)ь^減碳的精神背道而馳,不但讓發(fā)達(dá)國(guó)家在未來(lái)氣候變遷談判中掌控更大權(quán)力,還削弱聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)氣候變遷融資的角色。
最令發(fā)展中國(guó)家不平的是,草案中估算,2050年發(fā)達(dá)國(guó)家每人平均溫室氣體排放量,可達(dá)2.67噸,是發(fā)展中國(guó)家1.44噸的近一倍,有雙重標(biāo)準(zhǔn)之嫌。
草案中把暖化限制在攝氏2度,規(guī)范溫室氣體排放在2020年達(dá)到高點(diǎn),然后開(kāi)始回落。中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉認(rèn)為,設(shè)立碳排高點(diǎn),對(duì)仍在工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家并不公平。
另外,草案中新增“最脆弱國(guó)家”分類,也被發(fā)展中國(guó)家認(rèn)定是發(fā)達(dá)國(guó)家分化發(fā)展中國(guó)家的伎倆。
“77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”宣布強(qiáng)烈反對(duì)
“77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”小組2009年輪值主席、蘇丹常駐聯(lián)合國(guó)副代表迪阿平于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日19時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),代表77國(guó)集團(tuán)宣布反對(duì)“丹麥文本”。迪阿平痛批,草案無(wú)視于發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn),是威脅峰會(huì)談判的重大阻礙。
國(guó)際援助組織“天主教海外開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)”代表奧約拉則憤怒指出,這份文件不該存在。慈善團(tuán)體“樂(lè)施會(huì)”(Oxfam)的希爾無(wú)奈表示,發(fā)展中國(guó)家猶如大象群中的螻蟻,只能任人宰割。
聯(lián)合國(guó)趕緊澄清,稱丹麥草案為非正式文件;英國(guó)也淡化與草案的關(guān)聯(lián),表示非洲聯(lián)盟、小型島國(guó)與不發(fā)達(dá)國(guó)家在未來(lái)幾天,都會(huì)提出草案。
若不達(dá)協(xié)議全球損失將達(dá)10萬(wàn)億美元
聯(lián)合國(guó)國(guó)際能源署(IEA)執(zhí)行干事田中伸男警告稱,哥本哈根峰會(huì)一旦失敗,將為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)每年5000億美元損失。田中在巴黎說(shuō),由2010年直至2030年為止,國(guó)際社會(huì)為挽回氣候變化帶來(lái)的影響而額外投資的總額,將達(dá)10萬(wàn)億美元。
德意志銀行全球資產(chǎn)管理部門主管派克(Kevin Parker)表示:“大家最關(guān)心的不外乎是成本,殊不知不采取行動(dòng)的代價(jià)索費(fèi)更高。”
成本確實(shí)成為本周哥本哈根氣候高峰會(huì)最棘手的議題,無(wú)論最終達(dá)成的協(xié)約內(nèi)容為何,各國(guó)最關(guān)心的還是短期內(nèi)可能的財(cái)務(wù)支出。
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