中國網(wǎng):而且跟非洲的關(guān)系是伙伴的關(guān)系，馬拉維的例子更有說服力。
林松添:馬拉維是世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一。按照聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)的數(shù)字應(yīng)該是倒數(shù)第一，很窮，馬拉維就一個(gè)電視臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)打不開?，F(xiàn)在有華為中心在那里，已得到了明顯的改善，但是費(fèi)用很貴。馬拉維人均GDP200多美元，一千三百萬人口，但是農(nóng)業(yè)資源很豐富，土地可以種煙草、棉花、茶葉、干果，果樹。漁業(yè)有馬拉維湖，馬拉維湖有將近四萬平方公里，是鄱陽湖的五倍。東非大裂谷水深平均270多米。馬拉維不缺水，可耕地很多，馬拉維看不到草叢地，都是開墾過的地。馬拉維在非洲國家里面是少有的勤奮，所有的屋前屋后全種了玉米、糧食、煙草、棉花，很少有空地待開墾的土地。
馬拉維基礎(chǔ)設(shè)施比較發(fā)達(dá)，社會(huì)比較的穩(wěn)定，人民特別的熱情，憨厚，純樸。馬拉維得到的國際援助修了很多的道路，但是資源沒有開發(fā)好。中非建交以后我是中華人民共和國首任大使。馬拉維確實(shí)很貧困，整個(gè)首都二層樓都不多見，我在首都找一個(gè)二層樓都費(fèi)了很多的功夫。馬拉維的人民期待發(fā)展。馬拉維有一位總統(tǒng)已經(jīng)75歲了，他已經(jīng)當(dāng)了五年的總統(tǒng)，去年連任，他在聯(lián)合國非經(jīng)委當(dāng)主任，很了解非洲也很了解世界。馬拉維的農(nóng)業(yè)被西方和聯(lián)合國認(rèn)為是非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全的典范，但是還是靠天吃飯，只要下雨糧食就收成很好。但是天氣不好就不行了，人家做了規(guī)劃，做了脫貧發(fā)展的戰(zhàn)略。我們是在戰(zhàn)略框架內(nèi)幫助馬拉維實(shí)現(xiàn)發(fā)展，中國做了對非政策四根支柱：第一是農(nóng)業(yè)，要幫助非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全，幫助非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全就是確保中國的糧食安全。非洲八億人是中國人民的兄弟，現(xiàn)在是伙伴又是外交上的天然盟友，但是非洲多數(shù)國家仍然沒有解決糧食安全。今年好了，明年只要是環(huán)境一變化，非洲的經(jīng)濟(jì)很脆弱沒有抗災(zāi)的能力，非洲就沒有糧食吃了。兄弟挨餓了中國能不管嗎，肯定要伸手。非洲的糧食安全了，中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械出口出去了，種子技術(shù)和人員都出口到了非洲，非洲糧食安全，世界糧食市場的價(jià)格就可以平穩(wěn)。非洲的糧食不夠，就要買糧食，世界糧食的安全就無法得到保障，世界糧食的價(jià)格就要上調(diào)。中國國內(nèi)萬一有點(diǎn)災(zāi)害，中國可以去買，但是中國買了，非洲的兄弟就買不起了。
農(nóng)業(yè)是中國的所長，中國對非洲的合作是利用中國的所長開發(fā)它的所需，滿足它的所需實(shí)現(xiàn)互利雙贏共同發(fā)展。中國的農(nóng)業(yè)是首屈一指的，我們從農(nóng)村、社區(qū)發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施對非洲有很大的幫助，我們這種實(shí)用技術(shù)在非洲是很實(shí)用，包括漁業(yè)。我的家鄉(xiāng)是福建，海里面的魚已經(jīng)很少了，非洲漁業(yè)資源非常豐富，在捕魚的同時(shí)滿足了國內(nèi)市場的需要，同時(shí)幫助非洲創(chuàng)匯增加了就業(yè)。
林松添:我們在馬拉維做的一個(gè)項(xiàng)目是幫助馬拉維消除貧困，用棉花來幫助馬拉維消除貧困，棉花是當(dāng)年投資，當(dāng)年收益。青島的投資公司是中非基金對非農(nóng)業(yè)最大的投資的項(xiàng)目。青島的投資企業(yè)用種子和棉花給當(dāng)?shù)厝?，回來以后進(jìn)行加工。運(yùn)回來的棉花價(jià)格比新疆產(chǎn)的棉花還便宜質(zhì)量還好，棉花的棉脂可以造色拉油，里面的肉可以做動(dòng)物資料。棉脂殼是屬于對非合作利用新型模式公司加農(nóng)戶，公司到那邊去投資。非洲農(nóng)戶原來有地，增加農(nóng)戶的單位產(chǎn)量，這樣解決了投入不足和沒有市場的問題，中間還提供了技術(shù)的指導(dǎo)，這個(gè)項(xiàng)目對中非是互利雙贏。這個(gè)工廠中有1300人就業(yè)，一年可以為馬拉維節(jié)省外匯三到四千萬。
第二個(gè)支柱是醫(yī)療衛(wèi)生。醫(yī)療衛(wèi)生對非洲派了42個(gè)醫(yī)療隊(duì)。馬拉維有一個(gè)醫(yī)療隊(duì)，中國還建了抗震中心，還提供了相應(yīng)的藥品。
第三是教育和人力資源開發(fā)。這幾年我們加大了在論壇框架下的力度，第一屆以后第二屆以前我們進(jìn)行了培訓(xùn)。我們做了全國的統(tǒng)計(jì)，一年可以幫非洲培養(yǎng)多少人。中國的財(cái)政部很支持，給我們撥付了基金，非洲兄弟沒錢買不起機(jī)票，不可能到中國來，我們辦了一百多個(gè)班，但是黑人兄弟來不了，這次我們解決了這個(gè)問題，我們第三屆部長級會(huì)承諾三年內(nèi)培養(yǎng)不少于一萬人并且做到了，第四屆部長級會(huì)議承諾培養(yǎng)今后三年不少于一萬五千人，現(xiàn)在正在落實(shí)。凡是非洲人到了中國沒有人說壞話，很贊嘆中國的發(fā)展成就，希望和中國合作。
中國還提供四千多個(gè)留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金，這是互利雙贏的。第一是幫助非洲人實(shí)現(xiàn)自我可持續(xù)發(fā)展，這方面缺的是人才，中國幫著培養(yǎng)人才，就可以發(fā)展，我們要對非洲送人以漁，要幫助它實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。非洲第一缺的是人才，第二我們企業(yè)到非洲去合作去投資，如果當(dāng)?shù)貨]有人才也成功不了，人才都從國內(nèi)去成本太高。非洲人如果沒有技能，企業(yè)到那邊去的效率太低了。我在贊比亞當(dāng)參贊的時(shí)候，有個(gè)棉花紡織廠，最后工廠關(guān)閉了，原因是當(dāng)?shù)厝狈κ炀毜墓と?。?dāng)?shù)貨]有接受我們發(fā)展理念的人，理念得不到當(dāng)?shù)厝说恼J(rèn)可也很難得到開發(fā)，所以說教育和人力資源開發(fā)是對雙方互利的。
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