新華網(wǎng)拉薩９月１０日電 西藏近期正式頒布實(shí)施的新修訂的《西藏自治區(qū)文物保護(hù)條例》明文規(guī)定，自治區(qū)以及各地區(qū)應(yīng)當(dāng)健全文物保護(hù)機(jī)構(gòu)。這是西藏首次通過(guò)地方性立法，以法律形式嚴(yán)格規(guī)定自治區(qū)以及各地區(qū)健全文物保護(hù)機(jī)構(gòu)。
在西藏的７個(gè)地市中，除拉薩市和山南地區(qū)設(shè)立有專門的文物局以外，其他地市都沒(méi)有專門的文物局；除個(gè)別文物數(shù)量較多或者有重要文物的縣之外，西藏絕大多數(shù)縣也沒(méi)有文物保護(hù)機(jī)構(gòu)。
“這一新內(nèi)容是新條例中最具特點(diǎn)、最具實(shí)效性的法律依據(jù)，為西藏各地建立文物保護(hù)機(jī)構(gòu)提供了法律保障，起到了積極的作用?！蔽鞑刈灾螀^(qū)文物局副局長(zhǎng)徐非說(shuō)。
此次新修訂的文物保護(hù)條例還規(guī)定，在文物相對(duì)集中或者有重要文物的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），具備條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立文物保護(hù)專（兼）職人員，暫不具備條件的可以建立群眾性文物保護(hù)組織。
西藏是中國(guó)文物數(shù)量最豐富的省份之一。這個(gè)國(guó)土面積達(dá)１２０萬(wàn)平方公里的自治區(qū)，擁有各類不可移動(dòng)文物２０００余處，其中布達(dá)拉宮等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位３５處。而保存在大小寺廟內(nèi)的文物則不計(jì)其數(shù)。
巨大的國(guó)土面積也給文物保護(hù)工作帶來(lái)了的困難，文物分布的零散和文物保護(hù)單位的偏遠(yuǎn)，讓文物保護(hù)工作者感到為難。一些地方對(duì)文物保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)不足和文物保護(hù)單位機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致時(shí)有發(fā)生文物丟失和文物損壞的現(xiàn)象。
在過(guò)去２０多年里，國(guó)家和自治區(qū)政府已累計(jì)投資７億多元，維修開(kāi)放了１４００多座寺廟、文物古跡和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，使這些古建筑得到有效保護(hù)?！笆晃濉保ǎ玻埃埃叮玻埃保澳辏┢陂g，還將對(duì)西藏的扎什倫布寺、大昭寺、桑耶寺等２０多個(gè)文物單位進(jìn)行維修保護(hù)，這些都對(duì)西藏文物的保護(hù)起到了積極作用。
建立體制保障也充分體現(xiàn)了中央政府和西藏對(duì)文物保護(hù)工作的重視。西藏在２０世紀(jì)９０年代早期就成立了布達(dá)拉宮管理委員會(huì)，從此，各個(gè)寺廟也相繼成立了管理委員會(huì)，對(duì)文物保護(hù)工作。
１９９０年，西藏首次制定并頒布實(shí)施了《西藏自治區(qū)文物保護(hù)條例》，１９９６年對(duì)這一法規(guī)進(jìn)行了第一次修訂。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，西藏的文物保護(hù)環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，日前對(duì)這一條例進(jìn)行了第二次修訂。
西藏的文物保護(hù)工作者認(rèn)為，這一法規(guī)將會(huì)對(duì)西藏文物保護(hù)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的健全和完善將有助于應(yīng)對(duì)目前西藏文物保護(hù)工作中遇到的困難，同時(shí)將會(huì)對(duì)西藏文物——也是人類共同遺產(chǎn)——的保護(hù)起到積極作用。
徐非強(qiáng)調(diào)：“此次西藏自治區(qū)人大重新修訂文物保護(hù)條例，不僅充分顯示了西藏自治區(qū)政府對(duì)文物保護(hù)工作的重視程度，同時(shí)也為文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的建立提供了法律保障。”（邊巴次仁 德吉）
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