3月12日下午,十一屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行“文化市場與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題采訪,文化部副部長、黨組副書記歐陽堅(jiān)、文化部部長助理丁偉、文化部文化市場司長李雄、文化部文化產(chǎn)業(yè)司長劉玉珠、文化部文化市場司副司長張新建接受中外記者的采訪。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
文化部副部長、黨組副書記歐陽堅(jiān)
攝影:中國網(wǎng) 曾志
歐陽堅(jiān)認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下,文化產(chǎn)業(yè)迎來難得的四大發(fā)展機(jī)遇:
第一,各級政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、支柱性的產(chǎn)業(yè)來培育,在政策上、資金上給予了很大的傾斜,為文化產(chǎn)業(yè)奠定了很好的基礎(chǔ),提供了很好的外部環(huán)境。
第二,現(xiàn)在的很多投資者在看到一般加工制造業(yè)急劇下滑、資源枯竭、生態(tài)環(huán)境壓力巨大的情況下,出口又面臨著緊縮,要找新的投資方向,找新的增長點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)這種逆勢而上的特點(diǎn)引起了他們極大的興趣和青睞?,F(xiàn)在有很多的大型企業(yè)和戰(zhàn)略投資者都紛紛表達(dá)對文化產(chǎn)業(yè)投資的意向,有些已經(jīng)開始策劃,有些項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)施。投資者和大型企業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,這無疑對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的力量,帶來了充裕的資金。
第三,由于經(jīng)濟(jì)下滑,人們對精神文化需求的增強(qiáng),也為文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展提供了廣闊的市場空間。如今年元旦以來,在其他許多消費(fèi)增幅下滑的情況下,文化產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀,1到3月份平均增幅在17%,其中尤其是電影、圖書和舞臺(tái)劇,收入增長都在20%以上。這說明人們對那些能夠帶來歡樂,能夠放松心情、舒緩情緒的文化產(chǎn)品有著強(qiáng)烈的需要和消費(fèi)愿望,變成了一種更大的市場需求,一種更強(qiáng)的市場動(dòng)力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,全球金融危機(jī)也為我國的文化產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供了有利的契機(jī)。現(xiàn)在全球股票下滑、房市下滑、車市下滑,但是文化類的消費(fèi)卻有所增長,而且需求越來越旺盛。
國際市場對具有中國文化元素產(chǎn)品的興趣也在日益濃厚,這就為我國的文化企業(yè)通過收購、兼并、合作等形式在境外直接建立自己的生產(chǎn)研發(fā)基地,使中國產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造了非常有利的條件,提供了非常難得的機(jī)遇,這是過去無法想象的,將促使我們的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式的發(fā)展。
他提出了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五項(xiàng)措施:
第一項(xiàng)措施,就是要盡快地培育一批骨干的文化企業(yè),來引領(lǐng)和推動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡快培育出具有國際競爭力的主力軍、國家隊(duì)。他指出,中國的動(dòng)漫企業(yè)數(shù)量不少,但是有競爭實(shí)力的,規(guī)?;?、集約化經(jīng)營的企業(yè)還很少,所以它無法跟國際開展同等的合作、平等的競爭,所以要加快發(fā)展。
第二項(xiàng)措施,要建立現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新基地。通過這些基地的建設(shè),來真正地發(fā)揮對文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品原創(chuàng)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范的作用。他指出,現(xiàn)在在國務(wù)院的指導(dǎo)下,我們和相關(guān)部門在共同改造提升我們的基地,真正打造出能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)起到示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),示范基地。
第三項(xiàng)措施,要探索和建立適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的投融資體系和機(jī)制,以此增強(qiáng)文化企業(yè)的投融資能力?,F(xiàn)在文化企業(yè)受到的最大制約瓶頸在于缺乏流動(dòng)性資金,缺乏戰(zhàn)略投資者,現(xiàn)在要通過建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,創(chuàng)業(yè)投資基金,風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式,來吸引更多的社會(huì)資金投向文化產(chǎn)業(yè)。
第四項(xiàng)措施,要積極探索刺激文化消費(fèi)、擴(kuò)大文化需求的新途徑、新舉措。
他透露,一個(gè)方面,要改善文化產(chǎn)品的消費(fèi)條件、消費(fèi)方式。如正在建設(shè)的一個(gè)全國票務(wù)網(wǎng)絡(luò)一卡通系統(tǒng),就是要在兩到三年的時(shí)間,全國的200多個(gè)城市實(shí)現(xiàn)異地購票、異地取票,便于滿足大家的文化需求;另一方面,要加快電影院線和演出院線的建設(shè),使一個(gè)院線有幾十、上百個(gè)劇場,這樣可以把精品,把好的影片、好的演出配送到這些院線中,讓更多群眾能夠看到。第三方面,文化部正在積極研究探索是否能通過對低收入群體和貧困地區(qū)群眾發(fā)放文化消費(fèi)券等方式,來提高他們文化消費(fèi)的支付能力,以此來刺激文化消費(fèi),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,來滿足他們文化消費(fèi)的愿望。
第五項(xiàng)措施,文化部將積極鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)參與國際競爭,開拓國際市場,支持那些有實(shí)力的企業(yè)收購兼并國外的文化資產(chǎn),在境外建立自己的生產(chǎn)基地,按照當(dāng)?shù)氐南M(fèi)方式和消費(fèi)習(xí)慣,量身訂做具有中國文化內(nèi)涵的產(chǎn)品,力爭使更多的中國文化產(chǎn)品順利地進(jìn)入國際市場,來擴(kuò)大中國文化在國際上的影響力。
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