為促進(jìn)考古遺址的保護(hù)、展示與利用，規(guī)范考古遺址公園的建設(shè)和管理，國家文物局制訂并發(fā)布了《國家考古遺址公園管理辦法(試行)》，對考古遺址公園的概念和責(zé)任主體、評定程序和實(shí)施細(xì)則、管理運(yùn)營和退出機(jī)制等作出了明文規(guī)定，鼓勵、支持各地依法建設(shè)國家考古遺址公園。
大遺址保護(hù)是近五年我國文化遺產(chǎn)保護(hù)中最重要的工作之一，“十一五”期間，我國有100個大遺址項目進(jìn)入文化發(fā)展規(guī)劃。在即將到來的“十二五”規(guī)劃中，預(yù)計可建成30處考古遺址公園和50處遺址博物館。
據(jù)介紹，符合以下條件的遺址，可向國家文物局提出國家考古遺址公園立項申請：已公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、保護(hù)規(guī)劃已由省級人民政府公布實(shí)施、考古工作計劃已獲批準(zhǔn)并啟動實(shí)施、具備符合保護(hù)規(guī)劃的遺址公園規(guī)劃。
對于那些已初具規(guī)模的考古遺址公園，只要對遺址的破壞行為已得到控制或糾正的、所有建設(shè)項目均符合遺址公園規(guī)劃、已向公眾開放，或已具備開放條件、無重大安全隱患的，可由遺址所在地的縣級以上政府提出評定申請，經(jīng)省級文物行政部門初審?fù)夂?，報國家文物局。評定合格者，授予“國家考古遺址公園”稱號。
國家將對國家考古遺址公園實(shí)行巡視制度。一旦評定為國家考古遺址公園，任何單位和個人不得擅自改變其用途和功能，不得侵占其合法用地，不得擅自改變國家考古遺址公園的用地性質(zhì)，不得開展任何不利于遺址保護(hù)的活動。
國家文物局《國家考古遺址公園評定細(xì)則(試行)》同時公布。（記者 楊雪梅 人民網(wǎng)）
關(guān)于印發(fā)《國家考古遺址公園管理辦法（試行）》的通知
文物保發(fā)〔2009〕44號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文管會）：
為促進(jìn)考古遺址的保護(hù)、展示與利用，規(guī)范考古遺址公園的建設(shè)和管理，有效發(fā)揮文化遺產(chǎn)保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，國家文物局制訂了《國家考古遺址公園管理辦法（試行）》?，F(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，請在今后的工作中貫徹執(zhí)行。
國家文物局
二○○九年十二月十七日
國家考古遺址公園管理辦法（試行）
第一條為促進(jìn)考古遺址保護(hù)、展示與利用，規(guī)范考古遺址公園的管理，有效發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱國家考古遺址公園，是指以重要考古遺址及其背景環(huán)境為主體，具有科研、教育、游憩等功能，在考古遺址保護(hù)和展示方面具有全國性示范意義的特定公共空間。
第三條國家文物局負(fù)責(zé)國家考古遺址公園的評定管理工作，省級文物行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園的監(jiān)督管理工作，遺址所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)國家考古遺址公園建設(shè)和運(yùn)營的組織實(shí)施。
第四條國家文物局鼓勵、支持國家考古遺址公園的建設(shè)。對于在經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的國家考古遺址公園，予以表彰、獎勵。
第五條符合下列條件的遺址，可向國家文物局提出國家考古遺址公園立項申請：
（一）已公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；
（二）保護(hù)規(guī)劃已由省級人民政府公布實(shí)施；
（三）考古工作計劃已獲批準(zhǔn)并啟動實(shí)施；
（四）具備符合保護(hù)規(guī)劃的遺址公園規(guī)劃；
（五）具備獨(dú)立法人資格的專門管理機(jī)構(gòu)。
第六條國家考古遺址公園的立項申請由遺址所在地縣級以上人民政府提出，經(jīng)省級文物行政部門初審?fù)夂?，報國家文物局?/p>
第七條國家考古遺址公園立項申請需提交以下材料：
（一）符合第五條所列條件的相關(guān)材料；
（二）國家考古遺址公園建設(shè)項目計劃書；
（三）國家考古遺址公園建設(shè)文物影響評估報告。
第八條經(jīng)審查符合條件者，由國家文物局批準(zhǔn)國家考古遺址公園立項。
第九條國家考古遺址公園建設(shè)過程中，涉及遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項目須按相關(guān)程序報批。
第十條經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)立項，符合以下條件，且已初具規(guī)模的考古遺址公園，可由遺址所在地縣級以上人民政府提出評定申請，經(jīng)省級文物行政部門初審?fù)夂?，報國家文物局?/p>
（一）所有自然或人為因素引起的對遺址的破壞行為已得到控制或糾正；
（二）各建設(shè)項目的審批手續(xù)齊全；
（三）所有建設(shè)項目均符合遺址公園規(guī)劃；
（四）已向公眾開放，或已具備開放條件；
（五）無重大安全隱患。
第十一條國家文物局按照《國家考古遺址公園評定細(xì)則》開展評定工作。
評定合格者，由國家文物局授予“國家考古遺址公園”稱號，并向社會公布。
第十二條申請評定的單位經(jīng)核實(shí)有弄虛作假、行賄舞弊等違法違規(guī)行為的，由國家文物局撤銷其所得稱號。
第十三條被評為國家考古遺址公園的，如需修編規(guī)劃、變更或擴(kuò)展建設(shè)項目，須按原程序上報。
第十四條國家考古遺址公園的專門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理及運(yùn)營。
第十五條國家考古遺址公園管理機(jī)構(gòu)須履行以下職責(zé)：
（一）依法履行文物保護(hù)職責(zé)；
（二）實(shí)施遺址公園規(guī)劃；
（三）建立健全相關(guān)管理規(guī)章制度；
（四）提供良好的衛(wèi)生、服務(wù)、消防、救護(hù)等公共設(shè)施，并不斷改善服務(wù)質(zhì)量；
（五）在規(guī)定時限內(nèi)向國家文物局提交年度運(yùn)營報告。
第十六條國家考古遺址公園內(nèi)遺址的保護(hù)和管理，依照國家有關(guān)遺址保護(hù)和管理的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條國家考古遺址公園的管理與運(yùn)營除遵守文物保護(hù)法律法規(guī)外，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并接受文物行政部門的指導(dǎo)和社會監(jiān)督。
第十八條國家對國家考古遺址公園實(shí)行巡視制度。由國家文物局指定巡視專家對國家考古遺址公園進(jìn)行定期或不定期巡視，檢查其遺址保護(hù)和公園管理、運(yùn)營狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。
第十九條任何單位和個人不得擅自改變國家考古遺址公園的用途和功能，不得侵占其合法用地，不得擅自改變國家考古遺址公園的用地性質(zhì)，不得開展任何不利于遺址保護(hù)的活動。
第二十條對管理和運(yùn)營不當(dāng)，發(fā)生責(zé)任事故或造成文物損毀，已不具備國家考古遺址公園條件的，國家文物局視情節(jié)輕重分別給予通報批評、警告、撤銷稱號處分，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。被撤銷稱號者，三年之內(nèi)不得再次申報。
第二十一條對違反本辦法規(guī)定，造成國家考古遺址公園內(nèi)遺址、環(huán)境、生態(tài)、景觀等資源損毀和破壞的機(jī)構(gòu)與個人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
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