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第五章 出版物的進(jìn)口
第四十一條 出版物進(jìn)口業(yè)務(wù),由依照本條例設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng);其他單位和個(gè)人不得從事出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)。
第四十二條 設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位的名稱、章程;
(二)有符合國(guó)務(wù)院出版行政主管部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān);
(三)有確定的業(yè)務(wù)范圍;
(四)具有進(jìn)口出版物內(nèi)容審查能力;
(五)有與出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(六)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(七)法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第四十三條 設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院出版行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),取得國(guó)務(wù)院出版行政主管部門核發(fā)的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)許可證后,持證到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位,還應(yīng)當(dāng)依照對(duì)外貿(mào)易法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
第四十四條出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān),合并或者分立,設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例第四十二條、第四十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并持批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
第四十五條 出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口的出版物,不得含有本條例第二十五條、第二十六條禁止的內(nèi)容。
出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)口的出版物進(jìn)行內(nèi)容審查。省級(jí)以上人民政府出版行政主管部門可以對(duì)出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口的出版物直接進(jìn)行內(nèi)容審查。出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法判斷其進(jìn)口的出版物是否含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的,可以請(qǐng)求省級(jí)以上人民政府出版行政主管部門進(jìn)行內(nèi)容審查。省級(jí)以上人民政府出版行政主管部門應(yīng)出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位的請(qǐng)求,對(duì)其進(jìn)口的出版物進(jìn)行內(nèi)容審查的,可以按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
國(guó)務(wù)院出版行政主管部門可以禁止特定出版物的進(jìn)口。
第四十六條 出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口出版物前將擬進(jìn)口的出版物目錄報(bào)省級(jí)以上人民政府出版行政主管部門備案;省級(jí)以上人民政府出版行政主管部門發(fā)現(xiàn)有禁止進(jìn)口的或者暫緩進(jìn)口的出版物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位并通報(bào)海關(guān)。對(duì)通報(bào)禁止進(jìn)口或者暫緩進(jìn)口的出版物,出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位不得進(jìn)口,海關(guān)不得放行。
出版物進(jìn)口備案的具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政主管部門制定。
第四十七條 發(fā)行進(jìn)口出版物的,必須從依法設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨。
第四十八條 出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位在境內(nèi)舉辦境外出版物展覽,必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得舉辦境外出版物展覽。
依照前款規(guī)定展覽的境外出版物需要銷售的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第六章 監(jiān)督與管理
第四十九條 出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出版單位出版活動(dòng)的日常監(jiān)督管理;出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)對(duì)所屬出版單位出版活動(dòng)負(fù)有直接管理責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)配合出版行政主管部門督促所屬出版單位執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定。
出版單位和出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院出版行政主管部門的規(guī)定,將從事出版活動(dòng)和出版物進(jìn)口活動(dòng)的情況向出版行政主管部門提出書面報(bào)告。
第五十條出版行政主管部門履行下列職責(zé):
(一)對(duì)出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、進(jìn)口單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理;
(二)對(duì)出版活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行查處;
(三)對(duì)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;
(四)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)出版從業(yè)人員進(jìn)行管理。
第五十一條出版行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)出版物的內(nèi)容、編校、印刷或者復(fù)制、裝幀設(shè)計(jì)等方面質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五十二條國(guó)務(wù)院出版行政主管部門制定出版單位綜合評(píng)估辦法,對(duì)出版單位分類實(shí)施綜合評(píng)估。
出版物的出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行和進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位不再具備行政許可的法定條件的,由出版行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷行政許可。
第五十三條國(guó)家對(duì)在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員實(shí)行職業(yè)資格制度;出版專業(yè)技術(shù)人員通過國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員資格考試取得專業(yè)技術(shù)資格。具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門共同制定。