昨天財(cái)政部公布“2009年上半年稅收收入的結(jié)構(gòu)性分析”,受一季度收入跌幅較大影響，1-6月累計(jì)完成稅收29530.07億元，比去年同期下降了6%，減收1895.68億元。不過(guò)，6月份全國(guó)稅收完成5483.56億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增收595.14億元。
解讀
成品油改革增收效應(yīng)明顯
財(cái)政部稅政司分析，上半年稅收持續(xù)減收的主要原因是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比上年大幅下滑，與生產(chǎn)相關(guān)的增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收均為減收。同時(shí)，物價(jià)水平下降也使整個(gè)稅基規(guī)?？s減。
此外，去年下半年以來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)性減稅政策，而去年上半年同期收入基數(shù)較高，政策性減收因素影響較大。增值稅轉(zhuǎn)型改革和降低小規(guī)模納稅人征收率影響國(guó)內(nèi)增值稅增收；企業(yè)匯算清繳適用所得稅稅率降低導(dǎo)致企業(yè)所得稅下跌較多；進(jìn)出口稅收政策調(diào)整也在一定程度上影響進(jìn)口稅收。
對(duì)于上半年單月稅收跌幅逐漸收窄的主要原因，財(cái)政部稅政司認(rèn)為是成品油稅費(fèi)改革的增收效應(yīng)顯現(xiàn)。同時(shí)，新增人民幣貸款數(shù)量大幅增加、股票成交明顯活躍等因素使金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅有所回升。而3月份以來(lái)部分城市房地產(chǎn)交易有所回暖，帶動(dòng)土地、房產(chǎn)等相關(guān)稅收較快增長(zhǎng)。
相關(guān)
成品油增值稅同比增123.9
%上半年國(guó)內(nèi)第一大稅種增值稅略有減收,1-6月，國(guó)內(nèi)增值稅完成收入9201.2億元，同比下降3%。1-5月均為負(fù)增長(zhǎng)，6月份增長(zhǎng)0.9%，實(shí)現(xiàn)本年度首次正增長(zhǎng)。增值稅占稅收總收入31.16%。
在18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中，原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產(chǎn)品、卷煙等7個(gè)行業(yè)的增值稅繼續(xù)減收。交通運(yùn)輸設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、酒、服裝皮革、紡織品、電氣器材、電信設(shè)備、煤炭、成品油等11個(gè)行業(yè)增值稅增收。其中，1-6月成品油增值稅同比增長(zhǎng)123.9%。
建筑業(yè)與銀行業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)較快
1-6月份，營(yíng)業(yè)稅完成4309.2億元，增收259.11億元,同比增長(zhǎng)6.4%。營(yíng)業(yè)稅收占稅收總收入14.59%。
營(yíng)業(yè)稅收入逐步增加，3月份以來(lái)營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)增收，6月份增速達(dá)31%。
建筑業(yè)、銀行業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)17.7%和12.6%。證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入大幅減收，同比分別下降26.8%和24.5%。銀行業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入大幅增長(zhǎng)，主要是信貸規(guī)模大幅增加所致。
個(gè)人所得稅增速明顯回落
1-6月，個(gè)人所得稅完成2136.73億元，同比增長(zhǎng)0.7%，比去年同期增速回落26.5%；個(gè)人所得稅占稅收總收入7.29%。
個(gè)人所得稅收入增速明顯回落的主要原因是企業(yè)效益明顯下滑，職工工資和獎(jiǎng)金增長(zhǎng)放緩。一季度全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為7399元，雖然同比增長(zhǎng)了13.4%，但增幅回落了4.9%。
受去年10月9日起對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得、個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個(gè)人所得稅政策影響，儲(chǔ)蓄利息所得稅減收明顯。
證券交易印花稅6月猛增40.6%
受減稅政策影響，證券交易印花稅在股票成交額大幅增長(zhǎng)的情況下減收。1-6月證券交易印花稅收入完成246.79億元，同比下降74.5%。證券交易印花稅收入跌幅從1月份的-95.7%收窄到5月份的-39.8%，6月份首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)且猛增40.6%。（趙鵬）
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