國家財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部日前正式復(fù)函，同意在天津市開展二氧化硫和化學(xué)需氧量等主要污染物排放權(quán)交易綜合試點(diǎn)。本市成為全國首個(gè)獲國家有關(guān)部門批復(fù)的同時(shí)包括二氧化硫和化學(xué)需氧量、排放權(quán)管理機(jī)制建設(shè)和排放權(quán)交易市場機(jī)制建設(shè)、排放權(quán)初始分配和排放權(quán)二級(jí)市場交易的綜合試點(diǎn)城市。
建立污染物減排激勵(lì)和約束機(jī)制，運(yùn)用市場機(jī)制加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)發(fā)展定位，改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)污染減排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
據(jù)了解，天津市將利用已設(shè)立的全國首家綜合性排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)——天津排放權(quán)交易所為載體，充分運(yùn)用市場化平臺(tái)和金融手段，促進(jìn)節(jié)能減排。以區(qū)域內(nèi)環(huán)境容量和污染排放總量為前提，以改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)污染減排和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，穩(wěn)步循序開展試點(diǎn)工作。在國家有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，按照正向激勵(lì)、有效約束、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、由點(diǎn)到面、全面推進(jìn)的原則，在科學(xué)、審慎和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，從中新生態(tài)城、濱海新區(qū)、電力冶金等能源和原材料行業(yè)的排放權(quán)初始分配開始交易試點(diǎn)工作，逐步在全市行政區(qū)域內(nèi)推開。在試點(diǎn)工作過程中通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充完善相關(guān)制度和辦法，逐步開展區(qū)域和全國范圍的交易，最終實(shí)現(xiàn)全球交易的目標(biāo)。
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