新華網(wǎng)北京12月11日電 新華社記者
2008年的世界,金融危機愈演愈烈,能源、糧食安全、氣候變化、自然災害、生態(tài)環(huán)境惡化等問題相互交織。這些問題威脅到人類的生存與發(fā)展,給可持續(xù)發(fā)展構成了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
可持續(xù)發(fā)展關系人類的現(xiàn)在和未來,關系各國的生存與發(fā)展,關系世界的穩(wěn)定與繁榮。嚴峻、緊迫挑戰(zhàn)催生全球性的應對之舉。從達沃斯年會到八國集團同發(fā)展中國家領導人對話會,從亞歐會議到亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議,各國在可持續(xù)發(fā)展問題上正凝聚更多共識,勾畫一幅逐漸明晰的路線圖:金融危機促使人們再思考現(xiàn)今發(fā)展、消費模式,更深刻地意識到發(fā)展要有可持續(xù)性;在發(fā)展、應對氣候變化、能源技術、維護糧食安全和救災問題上,國際社會要以更大的力度密切攜手合作。
問題交織 挑戰(zhàn)凸顯
9月19日,在美國得克薩斯州的錫布魯克,兩名居民在颶風“艾克”造成的廢墟中尋找物品。新華社/法新
這一年,中國南方發(fā)生大面積雨雪冰凍災害;颶風在中美洲和加勒比海地區(qū)頻頻發(fā)難,“漢娜”、“古斯塔夫”、“艾克”和“帕洛馬”在古巴造成近百億美元的經(jīng)濟損失;強熱帶風暴在緬甸奪走了7.7萬多人的生命,另有接近5.6萬人失蹤。
自然災害頻發(fā)是氣候變化的直接結果。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,上世紀80年代初期,全球平均每年發(fā)生120場自然災害,現(xiàn)在由于氣候變暖全球自然災害已增至每年500場左右,受災人數(shù)也增加了68%。
氣候變化還導致水資源短缺、海平面上升、熱浪襲擊增加、生態(tài)環(huán)境惡化、物種滅絕速度加快等問題,使人類的生存和發(fā)展環(huán)境更加惡劣。聯(lián)合國環(huán)境署規(guī)劃執(zhí)行主任施泰納指出,全球變暖正在導致自然環(huán)境快速變化。
這一年,干旱、水災造成世界糧食減產(chǎn)。澳大利亞和歐洲是世界上兩個重要的產(chǎn)糧區(qū)。極度干旱使澳大利亞今年糧食產(chǎn)量從去年的2500萬噸下降到1000萬噸;在歐洲,罕見的水災使今年糧食產(chǎn)量遠低于去年。糧食減產(chǎn),糧價上漲,全球受饑餓困擾的人口也隨之上升,糧食危機爆發(fā),示威與騷亂從拉丁美洲開始,很快蔓延到非洲和東南亞地區(qū),37個國家受到?jīng)_擊。
這一年,國際市場能源價格2008年前7個月的大幅飆升使世界經(jīng)濟發(fā)展壓力倍增,激化了世界能源安全、糧食供應以及減貧進程等方面存在的一些矛盾。盡管紐約市場原油期貨價格在7月11日創(chuàng)下每桶147.27美元的歷史新高后迅速回落,但高企的國際油價推動包括歐美國家在內(nèi)的許多國家開發(fā)替代能源,特別是發(fā)展生物燃料。美國、歐盟大力推行生物燃料戰(zhàn)略過程中出現(xiàn)生物燃料“與人爭糧、與糧爭地”的局面。世界銀行一份內(nèi)部報告稱,美歐近兩年開發(fā)生物燃料對糧價上漲的“貢獻”最大,相當于推動糧價同期上漲了75%。
過去局部性的“吃飯”問題今年陡然發(fā)展成一個新的全球性重大問題,固然與世界人口壓力加大有關,全球氣候變化和歐美一些國家盲目推行生物燃料戰(zhàn)略出現(xiàn)失誤也是重要原因。
這一年,糧食、石油、金融和環(huán)境等方面的多重危機同時襲來,國際減貧事業(yè)雪上加霜。世界上還有約14億人口生活在貧困線以下,實現(xiàn)千年發(fā)展目標中全球極端貧困人口在2015年之前減半的目標變得更為艱難。
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