中新社北京三月九日電 (記者周兆軍)中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)九日在常委會(huì)工作報(bào)告中表示，“十一五”規(guī)劃綱要的實(shí)施情況總體上是好的，但單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、主要污染物排放總量等兩個(gè)主要約束性指標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)差距較大。
“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)是：?jiǎn)挝粐?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗年均降低百分之二十，主要污染物排放總量年均減少百分之十。
溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中透露，中國(guó)近三年累計(jì)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降百分之十點(diǎn)零八，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少百分之六點(diǎn)六一和百分之八點(diǎn)九五。
吳邦國(guó)在向十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議作常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)還指出，“十一五”規(guī)劃綱要的實(shí)施中，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的四個(gè)指標(biāo)中，服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)就業(yè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等三個(gè)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求。
“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)是：服務(wù)業(yè)增加值比重年均增長(zhǎng)百分之三，服務(wù)業(yè)就業(yè)年均增長(zhǎng)百分之四，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重年均增長(zhǎng)百分之零點(diǎn)七。
吳邦國(guó)說(shuō)，這在很大程度上表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)為主導(dǎo)，需求結(jié)構(gòu)仍以出口和投資為主導(dǎo)，資源環(huán)境壓力加重、擴(kuò)大就業(yè)難度加大、消費(fèi)不足等問(wèn)題依然突出。
吳邦國(guó)表示，建議國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)要高度重視存在的問(wèn)題，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。
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