渣打銀行發(fā)布的最新研究報告預測,中國刺激性財政政策的關鍵在于其帶動效應。
這份名為《中國——投資力度有望進一步加強》的研究報告指出,刺激性財政政策的關鍵在于其帶動效應,“如果刺激措施能夠刺激私人部門經濟活動,比如拉動對筑路機械、發(fā)電設備、軌道設備、水處理設備的需求,繼而帶動對供應鏈上游企業(yè)的需求,經濟復蘇將會更快到來并且更為持久。”
渣打銀行(中國)有限公司中國研究部主管王志浩說,過去幾周鋼材價格大漲大跌表明,刺激措施要想實際發(fā)揮效力,可能還需要一段時間。
王志浩指出,中國有能力進一步擴大財政刺激方案的規(guī)模。據估計,政府參與投資規(guī)模將最終超過4萬億元,達到5萬至6萬億元。除中央財政資金外,很多項目還需要地方政府提供配套資金,這是當前的一個重要環(huán)節(jié)。
報告指出,在4萬億元刺激方案中,中央財政承擔的部分(約占25%)主要采取直接投資和貸款貼息等方式。只有對于重大的國家投資項目,財政資金才會承擔全部所需的資本金。商業(yè)化程度越高的項目,越有可能僅獲貼息,而非財政資金直接注入。因此,大多數“財政”項目需要地方政府提供配套資金(項目總投資的30%至40%),以及銀行貸款(某些情況下還包括私人資本)來解決項目所需其余資金。
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