中廣網(wǎng)北京7月13日消息（記者陳海 實(shí)習(xí)記者王夢茜） 由中國發(fā)展和改革研究院組織編寫、社科文獻(xiàn)出版社出版的2009年企業(yè)公民藍(lán)皮書——《中國企業(yè)公民報(bào)告（2009）》昨天在北京首發(fā)。藍(lán)皮書指出，隨著我國參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步深入，企業(yè)環(huán)保責(zé)任已影響到我國國際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展，過度逐利忽視環(huán)保的企業(yè)終將被社會(huì)所淘汰，所以企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)應(yīng)該注重制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，尋找新能源，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，使企業(yè)與自然社會(huì)和諧統(tǒng)一，這也使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)成長。
藍(lán)皮書分析，近年來，我國由于沙塵暴頻發(fā)和酸雨污染、跨界河流污染、越境野生動(dòng)物保護(hù)等問題，不斷與周邊國家發(fā)生環(huán)境摩擦，造成了在國際社會(huì)中我國環(huán)境保護(hù)的聲譽(yù)較低的結(jié)果。造成生態(tài)和環(huán)境破壞的原因雖然是多方面的，但主要的污染源頭是企業(yè)。據(jù)估計(jì)，我國工業(yè)企業(yè)污染約占總污染的70%，其中工業(yè)企業(yè)污染中的50%是因?yàn)槠髽I(yè)管理不善造成的。例如，對化工、石油等部門的一些重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于管理不善，有的企業(yè)的廢料流失率高達(dá)86%。由于缺乏可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)沒有自覺地控污減排的意識(shí)，在很大程度上加劇了我國環(huán)境與資源的壓力。
針對這一問題，藍(lán)皮書提出了加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的幾條建議。第一，從法律和制度層面構(gòu)建完整的環(huán)保責(zé)任。詮釋原有法律法規(guī)，制定新的規(guī)則，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高違法成本。第二，通過制度創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。增強(qiáng)“源頭治理”，在污染源進(jìn)入市場前，對其進(jìn)行限制、改造甚至禁止。克服“源頭治理”中的“尋租”現(xiàn)象，適當(dāng)引入市場中獨(dú)立的環(huán)保測評機(jī)構(gòu)。第三，加強(qiáng)企業(yè)的道德約束，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家理念，把企業(yè)的環(huán)保責(zé)任同打造百年老店相結(jié)合。第四，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，完善公眾輿論的傳導(dǎo)路徑，讓公眾意見可以更快傳達(dá)到執(zhí)法部門，并與媒體進(jìn)行有效互動(dòng)。
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