“十一五”期間,國家下達給貴州的節(jié)能降耗任務是:全省單位GDP能耗從3.25噸標煤/萬元下降到2.88噸標煤/萬元,全省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗從5.38噸標煤/萬元下降到4.32噸標煤/萬元,下降比例分別為20%和22%。為完成這一艱巨任務,我省采取了加大大工業(yè)節(jié)能、淘汰落后產能、發(fā)展循環(huán)經濟、推進重點領域節(jié)能、加大財政投入等五大措施。截至去年末,全省單位GDP能耗下降比例完成總目標70%左右,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降比例幾乎提前一年完成“十一五”下降22%的總目標。
重點工業(yè)企業(yè)成為節(jié)能主力軍。自2006年起,水城鋼鐵集團的噸鋼能耗指標,不再僅僅是本集團的指標,它同時也成為省節(jié)能辦要求該集團務必完成的節(jié)能指標。當年,作為貴州經濟核心支撐的能源、原材料重工業(yè),成為貴州節(jié)能降耗的首攻目標。像水鋼這樣由省直接進行能耗監(jiān)控的重點企業(yè),到去年末增至105家。此外,年能耗5000噸標煤以上的641家能耗大戶也被納入了重點監(jiān)控范圍。這些企業(yè)借助節(jié)能資金和政策,紛紛展開設備改造和技術革新,成為貴州節(jié)能的主力軍。截至2008年末,大工業(yè)對貴州實現節(jié)能目標貢獻率達91.5%。
硬性淘汰落后產能。另一方面,大量落后產能也開始硬性退出。小煉鋼、小煉鐵、小煉焦、小水泥、小火電等生產線關停并轉,率先在全國實現了10WKV以下火電設備的淘汰。截至目前,貴州共淘汰落后產能2133萬噸,扣除替代產能能耗后,尚節(jié)約標煤435萬噸,占到“十一五”節(jié)能總量的42%。
鼓勵發(fā)展循環(huán)經濟。發(fā)展循環(huán)經濟也是我省節(jié)能降耗重要手段之一。除開磷、甕福、赤天化、茅臺、貴陽市成為國家級循環(huán)經濟試點外,又有桐梓煤化工工業(yè)園區(qū)、務正道鋁工業(yè)園區(qū)等18個循環(huán)經濟基地通過立項審批,為推動節(jié)能任務完成起到了支撐作用。在此基礎上,資源綜合利用工作也順勢展開,盤縣利用煤矸石開發(fā)建筑用磚、遍布全省鄉(xiāng)村的沼氣燃料改造形成的“豬—沼—果”、“牛—沼—糧”等資源能源綜合利用模式效益顯著。2009年,貴州利用各種工業(yè)廢棄物就達到了2400萬噸,比上年增長5%,工業(yè)固廢綜合利用率超過了42%。
在重點領域節(jié)能。從2008年起,建筑、交通運輸、公共機構和商業(yè)民用等重點行業(yè)和領域的節(jié)能工作開始鋪開,兩年間共推廣中央財政補貼節(jié)能燈844萬余只,約60萬戶城鄉(xiāng)居民和300余戶大宗用戶對沿用多年的白熾燈進行了更換,僅此一項每年就可節(jié)電5.4億千瓦時,折標煤20萬噸。此外,一些節(jié)能新產品如太陽能供熱、太陽能路燈等紛紛進入學校、機關、旅游景點和鄉(xiāng)村。相比于大工業(yè)節(jié)能、淘汰落后產能而言,雖然節(jié)能總量較小,但使節(jié)能理念迅速傳導至城鄉(xiāng),社會效應突出。
加大財政資金投入。為鼓勵和引導企業(yè)節(jié)能,省級專項資金自2008年設立以來,已安排2200萬元,重點支持了節(jié)能技術示范和節(jié)能機構能力建設等項目109項。圍繞十大節(jié)能工程、資源綜合利用、循環(huán)經濟等,引領實施了69個國家重點節(jié)能技術改造項目,這69個項目就獲得了5.1億元的國家財政資金支持,建成投產后形成年節(jié)約標煤209萬噸的能力,節(jié)省能源成本約10.5億元。另外,專項資金還對多項本土企業(yè)研發(fā)的、擁有自主知識產權的節(jié)能技術和產品進行扶持,壯大了節(jié)能技術服務市場。(歐陽海南)(本文來源:貴州日報)
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