低碳，你準(zhǔn)備好了嗎？
一個新時代的到來，既是一種機(jī)遇，同樣也可能潛藏著風(fēng)險。如果只把低碳作為噱頭，只是炒作概念，沒有掌握核心技術(shù)，沒有自己的游戲規(guī)則，獲得的也只能是短期利益，而失去的則是一個時代。
當(dāng)中國表示，需要走一條更加綠色的發(fā)展道路時，問題也隨之而來，中國似乎并未做好準(zhǔn)備推動低碳生活方式。
這不是聳人聽聞，而是目前低碳風(fēng)潮中許多人的憂心與焦慮。
盡管美國和許多其他國家都希望中國在抗擊氣候變暖和污染方面發(fā)揮更大作用，但就現(xiàn)階段的中國而言還存在很多問題——仍有幾億人口生活在貧困線以下，而且在很多方面，從貿(mào)易到安全，與國際社會都有分歧。
盡管中國正在成為綠色制造業(yè)的領(lǐng)軍者，但它一般是利用高碳礦物燃料生產(chǎn)出這些產(chǎn)品的。北京的非政府環(huán)保組織——公共與環(huán)境事務(wù)研究中心創(chuàng)立者、主任馬軍說：“非常具有諷刺意味的是，我們用煤發(fā)電，來生產(chǎn)節(jié)能燈?！?/p>
除了對地方和跨國污染者采取更加嚴(yán)厲的措施，最大的問題是，中國為在綠色技術(shù)領(lǐng)域成為世界領(lǐng)導(dǎo)者的巨大努力能否使其向綠色創(chuàng)新跳躍式前進(jìn)，還是使其僅僅成為世界的渦輪機(jī)工廠。盡管中國生產(chǎn)太陽能電池板，但是產(chǎn)品的90%用于出口，而非用于國內(nèi)。
回頭看，“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展受追捧的軌跡體現(xiàn)在兩個方面：一是產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源的躍進(jìn)；二是圍繞相關(guān)市場，爭議頗多的CSS、碳稅、碳貨幣、CDM等碳交易問題。
一邊是持續(xù)不減的投資熱情，一邊是產(chǎn)業(yè)風(fēng)險“警鐘”長鳴。在4月17日～18日舉行的首屆宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇上，國家能源專家咨詢委員會主任徐錠明批評時下“到處都提出要建新能源基地”的盲目行為。
2009年中國首超美國成為全球最大的清潔能源投資國，在風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電等領(lǐng)域的投資額高達(dá)346億美元，差不多是同期美國投資的近兩倍。
據(jù)統(tǒng)計，目前全國有近20個省頒布了新能源促進(jìn)計劃，100多個城市提出建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，其中包括上海、深圳、成都、蘇州一批大型和特大型性城市。
新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題再次被推到風(fēng)口浪尖?！爱a(chǎn)能并非真的過剩，而是國內(nèi)對于新能源的需求沒有得到釋放?！?/p>
盡管命題真?zhèn)蔚挠懻摯似鸨朔嗟膶＜乙膊坏貌怀姓J(rèn)，多晶硅和風(fēng)電設(shè)備狂熱投資的背后是新能源產(chǎn)業(yè)鏈低水平、低技術(shù)門檻環(huán)節(jié)的重復(fù)建設(shè)。
近期國務(wù)院強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用行政手段和金融政策等進(jìn)行抑制實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)的低碳經(jīng)濟(jì)、新能源概念炒作，要求嚴(yán)格資本市場融資審核程序，對新能源部分子行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)嚴(yán)格控制。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰認(rèn)為，“跟風(fēng)”問題還是需要警覺，國家應(yīng)該及時地發(fā)出預(yù)警信息，但發(fā)展還是應(yīng)該依賴于市場的競爭。
氣候變化環(huán)境問題，發(fā)展問題，也同樣是政治問題，在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的、重新分配環(huán)境資源的過程中，中國無疑是發(fā)展中國家減排壓力最大的國家。似乎這種首當(dāng)其沖的壓力讓許多方面變了形，走了樣。
與責(zé)任相伴還有無奈，作為全球最大的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目注冊國,中國在CERs(碳減排量核證)交易市場,卻沒有定價權(quán)。中國在碳交易領(lǐng)域似乎也不排除面臨著與鞋子、服裝、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)同樣的命運(yùn),淪為全球碳交易產(chǎn)業(yè)鏈最低端的制造商,靠賺取生產(chǎn)加工費(fèi)度日,交易環(huán)節(jié)產(chǎn)生的高額利潤被西方買家獲取。
雖然從2008年開始,中國相繼成立了上海環(huán)境能源交易所、北京環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所,邁出了構(gòu)建碳交易市場的第一步。不過,目前這些交易所只能進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓,尚不能進(jìn)行CERs轉(zhuǎn)讓。
總體而言，中國目前在碳交易標(biāo)準(zhǔn)建立、人員儲備、法律、技術(shù)等各個環(huán)節(jié)都處于初始階段，展望碳交易的美好未來，在眾多外部不利因素的沖擊作用下，中國碳交易前景還不清晰，中國碳轉(zhuǎn)型道路還面臨著長路要走。
不可否認(rèn)，不容回避，低碳不是浮躁的概念，而是真實(shí)的未來。在持續(xù)宣揚(yáng)“低碳行動”的時刻，科學(xué)的規(guī)劃和冷靜的思考必不可少。
我們呼吁，為完善低碳模式不斷創(chuàng)造堅實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，保證節(jié)能減排的全面發(fā)展，才能盡量避免在探索過程中“為低而低”的片面和虛妄，真正為一場低碳持久戰(zhàn)不斷供應(yīng)給養(yǎng)與動力。(張艷)
|
