新加坡《聯(lián)合早報》近日發(fā)表文章稱，在過去的2006年，在中國發(fā)生了很多大事。中國國家主席胡錦濤的南亞之行與中非合作論壇的盛大場面，都讓世界有耳目一新之感,而事實上這一切仰仗的都是讓世人矚目的不斷提升的國力。
文章說，越來越多的人在這一年意識到，28年來中國實力的快速增長只要持續(xù)下去，那么，基本可以確信到2020年，中國將成為經(jīng)濟(jì)和政治上無可爭議的全球大國。中國的崛起將再次印證為當(dāng)今世界最為關(guān)鍵的事件之一。
中國經(jīng)濟(jì)總量去年首次超過20萬億人民幣，國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長10.5%，消費物價指數(shù)保持在1.3%，農(nóng)民純收入增長6%，城市居民收入增長11%，財政增收20%。當(dāng)然，其中也存在一些問題，但從整體和全球范圍看，中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)確實良好。
上月首次舉行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話就耐人尋味。美國財政部長保爾森率領(lǐng)陣容空前的代表團(tuán)到北京，并就一系列戰(zhàn)略問題同中國磋商。這是一個非常清晰的信號：美國的目標(biāo)是同中國達(dá)成戰(zhàn)略上的長久一致，希望將中國與美國的戰(zhàn)略軌道協(xié)調(diào)和共容。
從中國的角度看，如何調(diào)整同其他利益體的關(guān)系是全新的課題。中國實力的崛起，實際上是國家利益擴(kuò)展的過程。利益擴(kuò)展到哪里，機(jī)會和矛盾就會出現(xiàn)在哪里。中國國內(nèi)所奉行的是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政策。
在對外關(guān)系上，一定程度上也需要經(jīng)濟(jì)優(yōu)先。近年來，一個無法回避的突出問題是，中國同世界其他國家貿(mào)易摩擦增多。由于中國首先以一龐大經(jīng)濟(jì)體的身份出現(xiàn)在世界各地，在全球范圍內(nèi)維護(hù)核心經(jīng)濟(jì)利益，也是未來十幾年中國政府的首要目標(biāo)之一。
中國國資委最近已明確公布了國有經(jīng)濟(jì)和中央企業(yè)必須控制的行業(yè)和領(lǐng)域，并明確到2010年，要把30至50家中央企業(yè)發(fā)展成為具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。
事實上，在今天的全球化背景下，國家實力對壘很大程度上是企業(yè)間的長期商業(yè)交鋒。一方面，大公司可以節(jié)省市場交易費用，帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)或范圍經(jīng)濟(jì)，顯著降低政府的調(diào)控成本，增強(qiáng)研發(fā)能力。
因此在這個話題上，中國政府未聽從“市場原教旨主義者”似是而非的歪論，是非常高明的。否則，按照“休克療法”，一夜之間把攸關(guān)經(jīng)濟(jì)命脈的大企業(yè)賣光，中國的地位和國民的前途都會因為經(jīng)濟(jì)實力的缺失而變得脆弱不堪。
自1999年以來，中國國企改革從搞活單個國有企業(yè)，轉(zhuǎn)入從宏觀上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局的新階段。這個階段以提高國有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和帶動力為目標(biāo)，將國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域集中，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)；這同中國經(jīng)濟(jì)實力的提升是對應(yīng)的。
國資委下一步將做的是加快國有大型企業(yè)股份制改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。
同時，國資委的改革也是務(wù)實的，進(jìn)退有法度。一方面鼓勵非公有制企業(yè)通過并購和控股、參股等多種形式，參與國有企業(yè)的改組、改制、改造，同時對于須由國有資本控股的企業(yè)，實行絕對控股和相對控股。對不屬于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有資本實行依法轉(zhuǎn)讓，防止國有資產(chǎn)流失。國資委還將加快股份制改革。除了敏感企業(yè)之外，國有大型企業(yè)都要逐步改制成為多元股東的公司?？梢灶A(yù)料，在四五年之內(nèi)，國資委名下的大公司，隨著實力的增加，將在國際市場上有所突破，同全球跨國公司展開競爭，并以名副其實的競爭力為本土市場提供商品和服務(wù)。
文章最后說，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳奇故事，值得國際社會深入解讀。中國靠的不是運氣，而是引進(jìn)開放和競爭的市場秩序。在可見的未來，中國須汲取歷史經(jīng)驗，避開崛起的陷阱，以一個建設(shè)者和利益相關(guān)者的姿態(tài)，用中國的方式和智慧化解各種矛盾，從而演繹和延續(xù)又好又快的經(jīng)濟(jì)傳奇。這對國際社會無疑也是和諧、多贏的積極因素。(韓方明)
|
