一號(hào)文件要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后局面
為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利
●把加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一件大事來抓。
○引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的農(nóng)田水利工程建設(shè)。
加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。今年計(jì)劃投資２０億元，通過灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造和用水管理體制改革，提高水的利用效率和效益。到今年底，將基本完成２０個(gè)左右大型灌區(qū)骨干工程節(jié)水改造任務(wù)。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增加對(duì)中型灌區(qū)節(jié)水改造投入。今年，中央財(cái)政初步安排用于中型灌區(qū)節(jié)水配套改造的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金１．９１億元，比上年增加２１５６萬元。在上年的基礎(chǔ)上，今年把中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的畝投資標(biāo)準(zhǔn)再提高２０％，原則上平原地區(qū)增加到每畝投入５３０元，丘陵山區(qū)增加到每畝投入６９０元。
加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度。我國現(xiàn)有水庫８．５萬多座，仍有３萬多座水庫病險(xiǎn)嚴(yán)重。今年起，中央每年安排投資５０億元，用３年時(shí)間基本完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】耕地保護(hù)
○強(qiáng)化和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)模。
●合理引導(dǎo)農(nóng)村節(jié)約集約用地，切實(shí)防止破壞耕作層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。
今年要繼續(xù)按照國務(wù)院批準(zhǔn)下達(dá)的耕地保有量指標(biāo)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。根據(jù)《省級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，將按期開展檢查。對(duì)檢查不合格的，責(zé)令整改，限期補(bǔ)充數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。整改期間，暫停該省區(qū)市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。
國土資源部將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用地（耕地）轉(zhuǎn)用規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)的控制和引導(dǎo)，將建設(shè)占用未利用地納入計(jì)劃管理。指標(biāo)分配將適當(dāng)壓縮工業(yè)用地，增加民生用地，保證確實(shí)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施用地。凡實(shí)際用地超計(jì)劃的，將扣減下一年度計(jì)劃指標(biāo)。
為農(nóng)業(yè)整體提升插上翅膀
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼
●改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，走符合國情、符合各地實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
○加快農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快制定有利于農(nóng)用工業(yè)發(fā)展的支持政策。
今年國家將進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金投入，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)擴(kuò)大”：一是實(shí)施范圍擴(kuò)大。購機(jī)補(bǔ)貼將在全國２／３以上的農(nóng)業(yè)縣實(shí)施，并向新農(nóng)村建設(shè)示范村、聯(lián)系村傾斜。二是補(bǔ)貼機(jī)具種類擴(kuò)大。由２００６年的六大類１９種，增加到七大類２４種。三是補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。國家將積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大玉米收獲機(jī)械、馬鈴薯種植與收獲機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn)，花生收獲機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn)也將啟動(dòng)。四是縣均投入規(guī)模擴(kuò)大，并向糧食大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣傾斜。五是單機(jī)補(bǔ)貼額度將適當(dāng)擴(kuò)大，并適當(dāng)提高血防區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的比例。
今年我國農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量將達(dá)到７．４億千瓦，裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；全國耕種收綜合機(jī)械化水平將超過４０％；主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平將有較大提高，優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化將實(shí)現(xiàn)新突破。
【關(guān)鍵詞】信息技術(shù)
○用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，對(duì)于加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有重要意義。
●健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
深入實(shí)施“金農(nóng)”工程，建立國家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。加強(qiáng)農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，啟動(dòng)農(nóng)村信息化示范工程。
積極發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務(wù)的作用。鼓勵(lì)有條件的地方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感和管理信息系統(tǒng)等技術(shù)。
為農(nóng)民日常生活提高質(zhì)量
【關(guān)鍵詞】飲水安全
●“十一五”時(shí)期，要解決１．６億農(nóng)村人口的飲水安全問題。
○爭(zhēng)取到２０１５年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口安全飲水目標(biāo)。
據(jù)規(guī)劃測(cè)算，“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工程共需投資６５６億元，其中需中央投資３２０億元，每年需中央投資６４億元。
今年的任務(wù)是解決農(nóng)村３２００萬人的安全飲水問題，要確保足夠的資金投入，重點(diǎn)解決農(nóng)村高氟水、高砷水、苦咸水以及血吸蟲病區(qū)的飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題，重視解決人口較少民族以及項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題。
【關(guān)鍵詞】通路通電
○加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村公路籌資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
●加快戶戶通電工程建設(shè)，實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程。
今年將完成新改建農(nóng)村公路３０萬公里，其中中央投資計(jì)劃安排建設(shè)農(nóng)村公路２１萬公里；健全完善各項(xiàng)措施，推進(jìn)農(nóng)村公路建養(yǎng)管運(yùn)一體化；堅(jiān)持中央投資向中西部?jī)A斜；鼓勵(lì)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極投工投勞，參與本鄉(xiāng)本村的道路建設(shè)。
農(nóng)村“戶戶通電”工程涉及河南、江西、四川、甘肅、新疆、青海、西藏、內(nèi)蒙古等９個(gè)網(wǎng)?。▍^(qū)）公司，今年計(jì)劃完成３６萬無電戶的通電任務(wù)。計(jì)劃“十一五”期間投資２３６億元，到２０１０年通過國家電網(wǎng)最大限度延伸，解決約１２０萬無電戶、４５０萬人的用電問題。（記者夏珺趙永平）
|
