(三)全面推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，推進(jìn)廣播電視升級(jí)換代
1、大力推進(jìn)有線電視數(shù)字化
(1)加快有線電視數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，推動(dòng)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，推進(jìn)有線電視數(shù)字化由部分城市試點(diǎn)向全國(guó)大中城市全面鋪開(kāi)。
(2)積極拓展有線電視服務(wù)功能。積極開(kāi)展數(shù)據(jù)廣播、視頻點(diǎn)播、交互電視等業(yè)務(wù)，使有線電視成為集公共傳播、文化娛樂(lè)和信息服務(wù)于一體的、聯(lián)接千家萬(wàn)戶的多媒體信息平臺(tái)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐平臺(tái)。
(3)全面提升有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平。繼續(xù)完善有線電視干線網(wǎng)，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造，擴(kuò)大光纖傳輸覆蓋范圍，逐步實(shí)現(xiàn)光纖到樓、光纖到戶，提高有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載能力，實(shí)現(xiàn)雙向、交互、多功能。
2、積極推進(jìn)地面廣播電視數(shù)字化
(1)做好地面數(shù)字電視頻率規(guī)劃。綜合分析地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)需求，確定地面模擬電視向數(shù)字電視過(guò)渡的策略和原則，制訂地面數(shù)字電視相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)，確定地面數(shù)字電視規(guī)劃參數(shù)和方法，完成頻率規(guī)劃。
(2)建立地面數(shù)字電視系統(tǒng)，積極推進(jìn)多種應(yīng)用。2008年開(kāi)展地面高清晰度電視廣播，201O年全國(guó)大中城市建立地面數(shù)字電視系統(tǒng)，初步構(gòu)建全國(guó)地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)。積極應(yīng)用地面數(shù)字電視組網(wǎng)技術(shù)，兼顧固定與移動(dòng)接收，開(kāi)展多種業(yè)務(wù)。
(3)積極推進(jìn)聲音廣播數(shù)字化。開(kāi)展地面數(shù)字音頻廣播試點(diǎn)，建立試驗(yàn)系統(tǒng)，開(kāi)展多種應(yīng)用。利用現(xiàn)有中短波發(fā)射臺(tái)站和頻率資源，進(jìn)行數(shù)字調(diào)幅廣播試驗(yàn)，條件成熟時(shí)開(kāi)展數(shù)字調(diào)幅廣播。
3、構(gòu)建衛(wèi)星直播及移動(dòng)多媒體廣播系統(tǒng)
(1)建立廣播電視衛(wèi)星直播系統(tǒng)。研究制訂Ku規(guī)劃頻段衛(wèi)星直播系統(tǒng)技術(shù)體制與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立衛(wèi)星直播業(yè)務(wù)技術(shù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。
(2)建立移動(dòng)多媒體廣播系統(tǒng)。加快制訂移動(dòng)多媒體廣播總體規(guī)劃，確定技術(shù)體制，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加速產(chǎn)業(yè)化步伐，建立移動(dòng)多媒體廣播技術(shù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建移動(dòng)多媒體廣播網(wǎng)，面向流動(dòng)人群和便攜、移動(dòng)終端，2008年開(kāi)展移動(dòng)多媒體廣播業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)多種應(yīng)用。
(3)積極開(kāi)展廣播衛(wèi)星軌位與頻率資源的研究與規(guī)劃。跟蹤研究國(guó)際廣播衛(wèi)星空間資源動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，做好衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)軌位和頻率資源的規(guī)劃和申報(bào)工作，加大國(guó)際、國(guó)內(nèi)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)的力度，提升廣播衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)資料的協(xié)調(diào)地位和有效性，為我國(guó)衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供資源保證。
(4)研究衛(wèi)星直播及移動(dòng)多媒體廣播關(guān)鍵技術(shù)。積極開(kāi)展新一代衛(wèi)星傳輸技術(shù)、移動(dòng)多媒體廣播技術(shù)研究，開(kāi)展衛(wèi)星與地面無(wú)線方式協(xié)同、互補(bǔ)覆蓋技術(shù)研究，依靠自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。繼續(xù)跟蹤國(guó)際衛(wèi)星廣播前沿技術(shù)，探索試驗(yàn)Ka頻段衛(wèi)星廣播技術(shù)。
4、積極研究推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，著力構(gòu)建以數(shù)字電視網(wǎng)為基
礎(chǔ)的下一代網(wǎng)絡(luò)
(1)構(gòu)建以數(shù)字電視網(wǎng)為基礎(chǔ)的下一代網(wǎng)絡(luò)框架體系。積極研究在低成本、廣覆蓋基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建以數(shù)字電視網(wǎng)為基礎(chǔ)、滿足多種業(yè)務(wù)需求的下一代網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。
(2)逐步開(kāi)展以數(shù)字電視網(wǎng)為基礎(chǔ)的下一代網(wǎng)絡(luò)相關(guān)試驗(yàn)及應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與底層傳輸相分離，適應(yīng)多種網(wǎng)絡(luò)條件的內(nèi)容分發(fā)與交換，支持各種終端一致性接入，保障業(yè)務(wù)質(zhì)量與安全監(jiān)管，
具備雙向、寬帶、移動(dòng)、交互等能力。
(3)開(kāi)展以數(shù)字電視網(wǎng)為基礎(chǔ)的下一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)研究。重點(diǎn)研究地面、有線、衛(wèi)星協(xié)同覆蓋組網(wǎng)技術(shù)，信源高效分級(jí)編碼技術(shù)，寬帶移動(dòng)多媒體廣播與接入技術(shù)，多功能、多業(yè)務(wù)、雙向高效接入技術(shù)，業(yè)務(wù)質(zhì)量保障與運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)，安全和監(jiān)管技術(shù)，終端一致性接入技術(shù)。
(4)積極開(kāi)展新興媒體技術(shù)應(yīng)用研究。加強(qiáng)手持電視、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視等新興媒體的技術(shù)和應(yīng)用研究，探索符合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)路線、發(fā)展模式。
(四)發(fā)揮廣播影視內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)數(shù)字內(nèi)容信息服務(wù)
1、構(gòu)建廣播影視數(shù)字內(nèi)容框架體系
(1)做好廣播影視數(shù)字內(nèi)容發(fā)展規(guī)劃。在需求、概念、框架、服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)等各方面深入研究，統(tǒng)籌部署，構(gòu)建廣播影視數(shù)字內(nèi)容的技術(shù)、服務(wù)等框架體系，促進(jìn)我國(guó)廣播影視數(shù)字內(nèi)容健康發(fā)展。
(2)通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)研究的突破和體系機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐，打通數(shù)字內(nèi)容提供、集成、分發(fā)、服務(wù)、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)，融合各種技術(shù)手段，支持各類接收終端，提高內(nèi)容資源的使用效率，促進(jìn)我國(guó)廣播影視數(shù)字內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系的形成。
2、提高廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容制作的能力、質(zhì)量與效率
(1)加快廣播電視中心數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。積極推進(jìn)采集、制作、播出、存儲(chǔ)、應(yīng)用一體化，建立適應(yīng)智能化、自動(dòng)化、專業(yè)化、信息化的技術(shù)新體系、工藝新流程、管理新方式，提高廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)能力和效率，滿足多種平臺(tái)、多種接收終端對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容的海量需求。
(2)推進(jìn)高清晰度電視和立體聲節(jié)目制作播出。2008年實(shí)現(xiàn)北京奧運(yùn)會(huì)的高清晰度電視轉(zhuǎn)播，2010年全國(guó)達(dá)到1O個(gè)以上高清晰度電視頻道的節(jié)目制作能力。大力提高廣播電視的立體聲、環(huán)繞聲節(jié)目的制作播出能力。
3、構(gòu)建海量?jī)?nèi)容資源管理系統(tǒng)和內(nèi)容集成分發(fā)交換平臺(tái)
(1)構(gòu)建海量廣播影視內(nèi)容資源管理系統(tǒng)。積極推進(jìn)廣播影視內(nèi)容歷史資料的數(shù)字化轉(zhuǎn)換和保存，有條件的廣播影視制作部門建立內(nèi)容資源管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)與制播網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，提高內(nèi)容資源利用效率和管理水平。
(2)構(gòu)建高質(zhì)高效、開(kāi)放集成、資源共享、版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容集成分發(fā)與節(jié)目信息交換系統(tǒng)。利用衛(wèi)星、有線、互聯(lián)網(wǎng)等傳輸手段，實(shí)現(xiàn)中央和地方、國(guó)內(nèi)與海外廣播影視節(jié)目交換，提高內(nèi)容資源利用效率，適應(yīng)多種終端、多種格式需求，向用戶提供多層次、多樣化的廣播影視內(nèi)容服務(wù)和信息服務(wù)。
4、開(kāi)展廣播影視數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵技術(shù)研究
(1)開(kāi)展版權(quán)保護(hù)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。包括廣播影視內(nèi)容分發(fā)機(jī)制、數(shù)字內(nèi)容版權(quán)信息與控制信息廣播標(biāo)記信號(hào)技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容版權(quán)信息與控制信息的加密與傳輸技術(shù)。
(2)開(kāi)展數(shù)字內(nèi)容集成與分發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究。包括多種格式的內(nèi)容轉(zhuǎn)碼、分發(fā)、交換技術(shù)，音視頻產(chǎn)品的數(shù)字接口技術(shù)，運(yùn)營(yíng)結(jié)算與流通監(jiān)管支撐技術(shù)。
(3)開(kāi)展海量?jī)?nèi)容資源管理關(guān)鍵技術(shù)研究。包括節(jié)目制播向內(nèi)容平臺(tái)轉(zhuǎn)移所需的制播及生產(chǎn)工藝流程技術(shù)，海量存儲(chǔ)、編目、修復(fù)、再利用技術(shù)，高效內(nèi)容檢索和內(nèi)容導(dǎo)視技術(shù)。
(五)加快電影數(shù)字化進(jìn)程，進(jìn)一步推動(dòng)電影科技發(fā)展
1、全面提升影片拍攝制作質(zhì)量，提高電影數(shù)字化制作能力
(1)加快數(shù)字電影制作基地建設(shè)，積極探索和規(guī)范數(shù)字電影攝制技術(shù)與工藝，努力擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)在電影生產(chǎn)特別是在電影特技制作、后期加工中的應(yīng)用，形成數(shù)字電影規(guī)模化生產(chǎn)和制作能力，全面提高我國(guó)電影拍攝和制作水平。
(2)不斷提高數(shù)字立體聲影片的數(shù)量與質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)電影聲音從模擬向數(shù)字的過(guò)渡，到2010年，數(shù)字立體聲影片達(dá)到年產(chǎn)量的60%以上。
(3)充分挖掘和利用傳統(tǒng)膠片攝影的技術(shù)潛力和優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化電影洗印加工工藝，逐步實(shí)現(xiàn)向無(wú)銀聲跡的過(guò)渡，提高常規(guī)膠片電影的拍攝和洗印質(zhì)量。
2、加快影院數(shù)字化改造，積極推動(dòng)數(shù)字電影發(fā)行放映
(1)加快影院數(shù)字化改造。建設(shè)一批具有現(xiàn)代化水平的多廳影院和符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字影院，至2010年，我國(guó)專業(yè)化數(shù)字影院的銀幕數(shù)量超過(guò)1OOO塊，全面提升電影放映的聲畫質(zhì)量和觀映條件。
(2)積極推動(dòng)數(shù)字電影傳輸發(fā)行。利用網(wǎng)絡(luò)化、信息化技術(shù)對(duì)數(shù)字電影產(chǎn)品進(jìn)行多媒體傳播、多層次開(kāi)發(fā)、多渠道營(yíng)銷與發(fā)行，建立數(shù)字電影衛(wèi)星傳輸發(fā)行平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字影片發(fā)行和管理從離線方式到遠(yuǎn)程在線方式的全面過(guò)渡。建立適應(yīng)發(fā)展要求的電影市場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)數(shù)字電影關(guān)鍵技術(shù)研究，提高數(shù)字電影技術(shù)水平
(1)開(kāi)展電影數(shù)字中間片技術(shù)與工藝研究。加快電影數(shù)字中間片技術(shù)的應(yīng)用，形成布局合理，技術(shù)先進(jìn)、配套齊全、各有特色的電影數(shù)字化制作格局，滿足我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
(2)開(kāi)展檔案影片和音像資料修護(hù)技術(shù)研究。對(duì)檔案影片和音像資料進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換、搶救、修復(fù)、保存與利用，改善檔案影片和音像資料的長(zhǎng)期保存環(huán)境。
(3)開(kāi)展數(shù)字電影版權(quán)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)發(fā)行母版加密、傳輸加密、放映授權(quán)、監(jiān)控管理等安全保護(hù)技術(shù)研究，為我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)化有序健康發(fā)展提供技術(shù)保障。
(六)堅(jiān)持科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用
1、進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略研究和發(fā)展規(guī)劃，完善科學(xué)決策
(1)建立廣播影視科技發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃研究機(jī)制，積極開(kāi)展廣播影視科技發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃研究，提高科學(xué)決策能力。跟蹤國(guó)內(nèi)外廣播影視和相關(guān)行業(yè)高新技術(shù)發(fā)展，緊密結(jié)合廣播影視實(shí)際，提出前瞻性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的研究與規(guī)劃課題。加強(qiáng)我國(guó)廣播電視綜合覆蓋規(guī)劃研究和規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。
(2)加強(qiáng)技術(shù)政策、技術(shù)體制研究。制定和完善我國(guó)數(shù)字廣播影視節(jié)目制作、傳輸、覆蓋等領(lǐng)域的技術(shù)政策和技術(shù)體制，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、提高效率，促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加強(qiáng)高新技術(shù)研究，提高創(chuàng)新能力
(1)開(kāi)展自主創(chuàng)新研究。加強(qiáng)安全播出、數(shù)字內(nèi)容、下一代網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)和面向融合的共性技術(shù)研究，加強(qiáng)具有帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)民族工業(yè)進(jìn)步的戰(zhàn)略高技術(shù)研究，提高創(chuàng)新能力。
(2)創(chuàng)新研究機(jī)制。推進(jìn)和完善廣播影視高新技術(shù)研究基地建設(shè)，廣泛加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作，建立開(kāi)放、共享、合作的研究機(jī)制。
3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定，規(guī)范行業(yè)發(fā)展
(1)強(qiáng)化廣播影視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。面向廣播影視數(shù)字化及新興媒體發(fā)展需要，完善標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)制，加快標(biāo)準(zhǔn)制定，全面推進(jìn)數(shù)字廣播影視標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
(2)加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，確保廣播影視制作、播出、傳輸、覆蓋和服務(wù)的質(zhì)量。
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