針對(duì)印度3月1日起增設(shè)鐵礦石出口稅,中國(guó)100多家鐵礦石進(jìn)出口企業(yè)召開緊急會(huì)議,商討應(yīng)對(duì)措施。
印度自3月1日起對(duì)出口鐵礦石征收約合7美元/干噸(除去水分的重量)的關(guān)稅,預(yù)計(jì)將給我國(guó)進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)帶來(lái)沖擊。對(duì)此,由中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)召集的國(guó)內(nèi)100多家鐵礦石進(jìn)出口企業(yè)6日將召開緊急會(huì)議,商討應(yīng)對(duì)措施。
五礦商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕透露會(huì)議具體細(xì)節(jié),但表示會(huì)議主要的兩個(gè)議題是印度加征鐵礦石出口稅的問(wèn)題,以及完善鐵礦石供貨企業(yè)信用體系。
2月28日,印度KOLKATA傳出消息,印財(cái)政部長(zhǎng)公布印度2007-2008財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算案,宣布對(duì)鐵礦石出口加征關(guān)稅,將鐵礦石及相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅由零增加至每噸300盧比(約合7美元/噸),鉻礦及相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅增加至每噸2000盧比(約合45美元/噸)。該預(yù)算案于今年3月1日開始實(shí)施,并將在兩周后提交國(guó)會(huì)討論,一旦通過(guò)將成為法律文本,不可輕易改動(dòng)。
此前,印度鐵礦石出口是沒(méi)有任何關(guān)稅的。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,印度政府此舉主要是為了限制資源性產(chǎn)品的流出,可以預(yù)見關(guān)稅政策造成的成本上漲,將由進(jìn)口商來(lái)承擔(dān),這將有可能會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商暫停進(jìn)口印度鐵礦石,從而保護(hù)印度的鐵礦石資源。如果按我國(guó)每年從印進(jìn)口鐵礦石7000-8000萬(wàn)噸計(jì)算,中國(guó)將為此每年要增加進(jìn)口支出約5-6億美元,這對(duì)我國(guó)鐵礦石進(jìn)口將產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。
有數(shù)據(jù)顯示,目前印度出口的鐵礦石80%都流入到中國(guó),所以這一政策被普遍認(rèn)為是針對(duì)中國(guó)而制定的。2006年中國(guó)共進(jìn)口印度鐵礦石約7400萬(wàn)噸,占中國(guó)鐵礦石進(jìn)口總量的20%,僅次于澳大利亞和巴西,排在第三位。
聯(lián)合金屬網(wǎng)龍寬認(rèn)為,印度在向我國(guó)出口鐵礦石的同時(shí),還從我國(guó)進(jìn)口大量煤炭,并且依賴度也很高。如果印度最終按照300盧比/干噸標(biāo)準(zhǔn)收出口稅,不排除我國(guó)實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù),對(duì)出口印度煤炭加征出口關(guān)稅。因此最有可能的結(jié)果是該政策3月1日先開始執(zhí)行,形成法案后再調(diào)整到合理范圍內(nèi)如2-5美元/噸,或形成法案后再分品種、分品位補(bǔ)收稅款。
國(guó)內(nèi)部分鐵礦石進(jìn)口商稱,如果關(guān)稅政策轉(zhuǎn)嫁給進(jìn)口商,國(guó)內(nèi)鐵礦石貿(mào)易商將會(huì)暫停進(jìn)口印度鐵礦石,同時(shí)部分貿(mào)易商表示,對(duì)于印度政府此項(xiàng)政策,我國(guó)政府有關(guān)部門肯定將會(huì)有相關(guān)政策出臺(tái)應(yīng)對(duì),維護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的利益。
但也有分析認(rèn)為,印度提高鐵礦石出口關(guān)稅對(duì)中國(guó)影響不大。
中金公司報(bào)告認(rèn)為,2007年度鐵礦石長(zhǎng)期合同價(jià)格上漲9.5%,上漲幅度不過(guò)4-6美元/噸,印度一次性征收7美元/噸的出口稅,將使其競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降,并導(dǎo)致我國(guó)對(duì)其進(jìn)口轉(zhuǎn)移到巴西礦和澳大利亞礦??紤]到鋼材價(jià)格上漲的消化能力,印度礦出口征稅對(duì)我國(guó)鋼鐵業(yè)影響有限。
目前中國(guó)從印度進(jìn)口的鐵礦石占據(jù)了中國(guó)進(jìn)口的逾20%,但由于06年起從印度進(jìn)口鐵礦石的比例已開始下降,國(guó)內(nèi)礦以及巴西、澳大利亞的鐵礦石都在擴(kuò)產(chǎn),所以長(zhǎng)期看來(lái),印度方面的緊縮出口不會(huì)對(duì)中國(guó)的鐵礦石市場(chǎng)造成劇烈影響。
2006年,中國(guó)從印度進(jìn)口的鐵礦石數(shù)量有所增加,但增幅變小了,而價(jià)格也在下降。2006年印度國(guó)內(nèi)共生產(chǎn)了1.4億噸鐵礦石,其中出口的占據(jù)了七八千萬(wàn)噸,而且主要是品位稍低的鐵礦石,這些礦石80%以上都運(yùn)往了中國(guó),而如果這些礦石今后無(wú)法出口,一直運(yùn)用高品位礦的印度國(guó)內(nèi)鋼廠也很難消化如此多的低品位礦石,這無(wú)疑會(huì)對(duì)印度鐵礦開采業(yè)帶來(lái)災(zāi)難性后果。所以該政策的實(shí)施效果以及印度政府的后續(xù)措施還需要繼續(xù)觀察。記者徐明
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