國(guó)外幾大鋼鐵業(yè)組織對(duì)中國(guó)鋼鐵出口褒貶不一
樹大招風(fēng)。中國(guó)鋼鐵業(yè)應(yīng)驗(yàn)了這句俗語(yǔ)。占有三分之一的世界產(chǎn)量，僅一年就成為世界出口第一，中國(guó)鋼鐵業(yè)的超速增長(zhǎng)和驚人變化從去年開始就引來(lái)種種議論。在昨日召開的2007鋼材市場(chǎng)和貿(mào)易國(guó)際研討會(huì)上，國(guó)外幾大鋼鐵業(yè)組織及研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人紛紛對(duì)此發(fā)表看法，褒貶不一。
歐盟的抵制
歐洲鋼鐵聯(lián)盟秘書長(zhǎng)Gordon﹒ Moffat表示，去年歐洲鋼鐵實(shí)際消費(fèi)量近6%，今年估計(jì)為3%，去年中國(guó)出口歐洲鋼鐵總量超過(guò)500萬(wàn)噸，希望今年有所減少而出口價(jià)格有所提升。
在回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)，Gordon﹒ Moffat說(shuō)：“歐方希望中國(guó)今年的出口在500萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上大幅減少，暫時(shí)無(wú)法給出一個(gè)數(shù)量評(píng)估，因?yàn)榧词箽W方只希望中國(guó)出口100萬(wàn)噸也已經(jīng)不可能，因?yàn)榍皟蓚€(gè)月中國(guó)出口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)這個(gè)水平?！睂?duì)于中歐在談判時(shí)是否達(dá)成中國(guó)出口總量控制在200萬(wàn)噸的協(xié)議，Gordon﹒ Moffat并未正面回應(yīng)，但他表示，不希望中國(guó)今年出口歐盟鋼材超過(guò)200萬(wàn)噸，雖然歐盟在考慮采取相關(guān)保護(hù)性措施的可能，但現(xiàn)在還未到這一步。
對(duì)本報(bào)記者提出的“歐洲鋼廠表示中國(guó)產(chǎn)品出口不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生威脅”問(wèn)題，Gordon﹒ Moffat認(rèn)為，歐洲鋼廠在產(chǎn)品品質(zhì)、市場(chǎng)份額上都會(huì)很好的保護(hù)自己，中國(guó)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也正在接近歐美，出口價(jià)格較低的現(xiàn)狀不會(huì)長(zhǎng)久持續(xù)下去。
東盟的擔(dān)憂
2004年以來(lái)，中國(guó)出口到東盟的鋼鐵半成品數(shù)量年均增長(zhǎng)30%，去年占中國(guó)鋼鐵半成品總量的近一半。東盟鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Welling Tong告訴記者，由于啟動(dòng)?xùn)|盟-中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃，中國(guó)出口東盟國(guó)家產(chǎn)品自2005年大幅增長(zhǎng)，東盟企業(yè)由于缺乏和中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，對(duì)這種局面十分擔(dān)憂。目前東南亞鋼鐵協(xié)會(huì)已經(jīng)和中方開展雙邊對(duì)話以實(shí)現(xiàn)互惠，并希望中國(guó)企業(yè)與東盟企業(yè)合資建廠，使之獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。東盟未來(lái)鋼鐵業(yè)的產(chǎn)量和消費(fèi)將主要集中在泰國(guó)和越南，區(qū)域內(nèi)半成品的產(chǎn)能依然不足，未來(lái)幾年內(nèi)仍將是凈進(jìn)口。
因?yàn)樯现軇偱c中方在出口貿(mào)易上進(jìn)行過(guò)會(huì)談，因此韓國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈允洙對(duì)中國(guó)鋼鐵出口態(tài)度較為溫和，他表示，韓國(guó)大量進(jìn)口國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足或無(wú)法生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)可厚非，而大量與國(guó)內(nèi)企業(yè)重復(fù)的產(chǎn)品涌入則要引起注意。目前韓國(guó)對(duì)中國(guó)、東南亞和日本等主要市場(chǎng)的出口仍然低迷，而中國(guó)在去年超過(guò)日本成為韓國(guó)最大的鋼鐵進(jìn)口國(guó)，數(shù)量達(dá)1035萬(wàn)噸。
拉丁美洲的“威脅論”
去年，拉丁美洲地區(qū)進(jìn)口中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)6倍，中國(guó)成為該地區(qū)進(jìn)口增長(zhǎng)最快的國(guó)家，拉丁美洲鋼鐵協(xié)會(huì)國(guó)際貿(mào)易部主任Renato Vallerini則對(duì)中國(guó)出口評(píng)價(jià)不高，表現(xiàn)出很大擔(dān)心。他認(rèn)為，中國(guó)龐大的規(guī)模對(duì)國(guó)際市場(chǎng)是一種威脅，會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成沖擊。
對(duì)于“中國(guó)出口價(jià)高于國(guó)內(nèi)價(jià)，且只占總量的10%”這一點(diǎn)，Renato Vallerini認(rèn)為，雖有道理，但不足以減少對(duì)中方的反傾銷訴訟，希望中國(guó)將來(lái)不會(huì)影響拉丁美洲鋼廠的盈利，并提出中拉雙方需要建立永久的對(duì)話機(jī)制，以減少相關(guān)摩擦。
英國(guó)的樂(lè)觀
英國(guó)商品研究所（CRU）中國(guó)區(qū)CEOJohn﹒Johnson則對(duì)六種未來(lái)五年內(nèi)“中國(guó)威脅”的觀點(diǎn)，即“過(guò)多出口、生產(chǎn)增速過(guò)快、通過(guò)補(bǔ)貼擴(kuò)大出口、在全球具有競(jìng)爭(zhēng)力、將提高原材料價(jià)格、增加高端產(chǎn)品及出口”給出了一個(gè)整體評(píng)論。John﹒Johnson認(rèn)為，盡管中國(guó)鋼鐵需求漲幅放緩，但仍將保持可觀水平，年漲幅約為10%；而政府減少投資和市場(chǎng)調(diào)整雙重作用下不可能出現(xiàn)產(chǎn)量增速過(guò)快現(xiàn)象；中國(guó)鋼鐵業(yè)希望通過(guò)自足避免對(duì)進(jìn)口鐵礦和能源的依賴，但出口過(guò)多的可能性存在；雖然中國(guó)鋼廠在全球?qū)儆诘诙蓐?duì)，但將被鐵礦石的高成本所抵消；而中國(guó)高昂的采礦成本和占據(jù)全球60%的需求增量將進(jìn)一步提高原料價(jià)格；中國(guó)鋼廠的技術(shù)水平將提高，高端產(chǎn)品進(jìn)口將減少并有望出口，這有可能沖擊國(guó)外市場(chǎng)。
下半年中國(guó)鋼市價(jià)格或走低
產(chǎn)能過(guò)剩和出口受到一定限制是鋼鐵可能降價(jià)之兩大因素
昨日，2007鋼材市場(chǎng)和貿(mào)易國(guó)際研討會(huì)在廣州舉行，國(guó)內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)組織及研究機(jī)構(gòu)高層的出席足以證明中國(guó)鋼鐵工業(yè)在世界上的地位，而中國(guó)鋼市的變化和出口格局的發(fā)展更成為中心話題。業(yè)界專家認(rèn)為，產(chǎn)能的過(guò)剩以及出口受到限制這兩大因素，可能引發(fā)中國(guó)鋼材市場(chǎng)在下半年出現(xiàn)較大幅度的降價(jià)。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)羅冰生表示，綜合各方面因素判斷今年中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)將保持供需基本平衡，市場(chǎng)鋼材價(jià)格基本穩(wěn)定，小幅波動(dòng)運(yùn)行，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)會(huì)好于2006年，保持良好水平。如果在市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)，鋼材將對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào)工作，以穩(wěn)定市場(chǎng)走勢(shì)。
雖然羅冰生在場(chǎng)的表態(tài)與此前一致，但并沒(méi)有被普遍認(rèn)可。世界鋼鐵動(dòng)態(tài)（WSD）負(fù)責(zé)人Peter F﹒Marcus就指出，如果2007年全球鋼材市場(chǎng)的“短缺”于下半年結(jié)束（WSD認(rèn)為其可能性約65%），或者是國(guó)際主要鋼材進(jìn)口國(guó)家對(duì)中國(guó)鋼材進(jìn)口采取一些限制措施，則中國(guó)熱軋板材市場(chǎng)價(jià)格的“死亡之谷”就有可能在今年下半年出現(xiàn)。因?yàn)橹袊?guó)熱軋板材產(chǎn)能已出現(xiàn)過(guò)剩，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格又低于國(guó)際市場(chǎng)的平均水平，因而中國(guó)板材生產(chǎn)企業(yè)的噸鋼盈利水平較低，特別是近兩年國(guó)內(nèi)熱軋板產(chǎn)能大增，供大于求的現(xiàn)象將日益加劇。
英國(guó)商品研究所（CRU）中國(guó)區(qū)CEOJohn﹒Johnson也表示，就中期而言，國(guó)內(nèi)價(jià)格仍將在高位運(yùn)行，但今年下半年中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格可能出現(xiàn)下降。
國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)上海鋼聯(lián)電子商務(wù)有限公司的副總經(jīng)理賈良群也表達(dá)了相同觀點(diǎn)。他認(rèn)為，目前鋼鐵市場(chǎng)運(yùn)行非常真實(shí)地反映了供求變化，市場(chǎng)水分不大。因?yàn)橹袊?guó)鋼材市場(chǎng)的供需格局已經(jīng)在2005年下半年發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，從供不應(yīng)求到在較大出口情況下的供求基本平衡。由于鋼材出口受外部因素影響不可控性逐步增強(qiáng)，中國(guó)鋼材市場(chǎng)將長(zhǎng)期是一個(gè)弱平衡市場(chǎng)，且價(jià)格將長(zhǎng)期低于國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呈庫(kù)存不大、需求不差、價(jià)格適中基調(diào)，但考慮后期產(chǎn)能釋放影響，下半年鋼材市場(chǎng)存在著較大幅度下調(diào)的可能性。而且今年前期的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)不如去年同期好，價(jià)格上行的難度大，上行頂點(diǎn)難以達(dá)到去年6月份的水平。
內(nèi)外價(jià)差大 中國(guó)鋼企熱衷出口
在2007鋼材市場(chǎng)和貿(mào)易國(guó)際研討會(huì)上，與會(huì)專家對(duì)中國(guó)去年一躍成為鋼鐵出口大國(guó)這個(gè)事實(shí)表現(xiàn)出了理性的認(rèn)可。英國(guó)商品研究所（CRU）中國(guó)區(qū)CEOJohn﹒Johnson說(shuō)：“如果中國(guó)鋼鐵出口今年繼續(xù)增加，達(dá)到5000萬(wàn)噸也是一個(gè)正常的數(shù)字，因?yàn)閲?guó)內(nèi)外價(jià)差的關(guān)系，中國(guó)可以出口得更多，而其中卷材出口將增加。”
針對(duì)美國(guó)對(duì)中方提出鋼鐵貿(mào)易的訴訟，世界鋼鐵動(dòng)態(tài)（WSD）負(fù)責(zé)人Peter F﹒Marcus表示，沒(méi)有跡象和理由表明中國(guó)在向美國(guó)低價(jià)傾銷鋼材，在價(jià)格上升時(shí)一般在出口上不會(huì)遇到問(wèn)題，但在鋼材產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌時(shí)，出口價(jià)格如低于國(guó)內(nèi)價(jià)格，則進(jìn)口國(guó)提出反傾銷訴訟的獲勝機(jī)會(huì)就會(huì)增大。
Peter F﹒Marcus提醒，下半年中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格如出現(xiàn)下挫時(shí)再向美國(guó)大規(guī)模出口，則很可能被美方實(shí)施反傾銷制裁。
上海鋼聯(lián)電子商務(wù)有限公司副總經(jīng)理賈良群則分析，世界各地鋼產(chǎn)能在擴(kuò)張，但2007年擴(kuò)張能力小于2006年，因此中國(guó)今年出口很可能與去年持平，或者略有增加，目前以螺紋鋼為例，每噸出口比國(guó)內(nèi)價(jià)格高出500多元，即使國(guó)家將該產(chǎn)品出口退稅降至零，鋼廠出口依然會(huì)動(dòng)力十足。相對(duì)而言，由于國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)材價(jià)格較高，對(duì)中國(guó)長(zhǎng)材的出口拉動(dòng)明顯，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)長(zhǎng)材的支持力度近期較大，特別是螺紋鋼和線材產(chǎn)量放緩，供應(yīng)矛盾并不突出。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)羅冰生表示，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口數(shù)量應(yīng)控制在生產(chǎn)總量的10%左右，對(duì)于出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦，主張通過(guò)協(xié)商方式解決，達(dá)成一致的我方將主動(dòng)通過(guò)行業(yè)協(xié)調(diào)，企業(yè)自律控制出口數(shù)量；如對(duì)方采取限制性措施，我方將積極以法律手段應(yīng)對(duì)。他認(rèn)為，由于上述及政策因素影響，今年國(guó)內(nèi)鋼材出口只能基本保持2006的水平，也有可能出現(xiàn)出口總量下降的情況。 （記者 徐虞利）
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