國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元在昨日結(jié)束的全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議上表示,要抓緊全面實(shí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià),使征地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)得到一定提高的同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)。
國(guó)土資源部今年將繼續(xù)從嚴(yán)從緊控制征地規(guī)模,強(qiáng)化土地計(jì)劃管理,凡實(shí)際用地超計(jì)劃的,在全額征收相關(guān)稅費(fèi)和嚴(yán)肅查處的同時(shí),還將扣減下一年度計(jì)劃指標(biāo)。
王世元說(shuō),下一步,國(guó)土資源部將加強(qiáng)對(duì)土地使用審批的監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制,以實(shí)際耕地保有量和新增建設(shè)用地面積作為考核依據(jù)。抓緊完成土地總督察制的機(jī)構(gòu)組建工作,重點(diǎn)督察各地執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策、嚴(yán)控新增建設(shè)用地總量、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益等政策措施的落實(shí)情況。
他還特別強(qiáng)調(diào),要按照《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院關(guān)于控制征地規(guī)模、完善補(bǔ)償辦法、拓展安置途徑、健全征地程序的原則要求,抓緊全面實(shí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià),使征地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)得到一定提高的同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)。另外,還要總結(jié)推廣征地預(yù)存款、征地補(bǔ)償最低保護(hù)價(jià)等做法。
另?yè)?jù)新華社報(bào)道,國(guó)土資源部與有關(guān)部門密切協(xié)同,在全面完成開(kāi)發(fā)區(qū)清理和大幅度壓縮開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量和面積的基礎(chǔ)上,全面完成了222個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、1346個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)四至范圍的核定工作;原則上繼續(xù)停止開(kāi)發(fā)區(qū)新設(shè)、升級(jí)和擴(kuò)區(qū),有效遏制了大量圈占土地特別是耕地的行為。
同時(shí),國(guó)土資源部嚴(yán)格控制土地利用年度計(jì)劃和分類考核,做到了凡無(wú)年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)的一律不批地,切實(shí)減少非農(nóng)建設(shè)征占農(nóng)民集體土地。在優(yōu)先保障國(guó)家重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地的同時(shí),適度放緩了一般性建設(shè)項(xiàng)目用地的審查報(bào)批節(jié)奏,促進(jìn)了國(guó)家宏觀調(diào)控措施的落實(shí)。
此外,完善了土地預(yù)審和會(huì)審制度。實(shí)行了對(duì)地方建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委先行符合性審查、過(guò)多占用基本農(nóng)田先經(jīng)專家論證,失地農(nóng)民必須與社保掛鉤;對(duì)未履行征地報(bào)批程序、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償安置不到位、社會(huì)保障不落實(shí)的,堅(jiān)決不予批地。
2006年,全國(guó)共核減不合理用地9.2萬(wàn)畝,其中,耕地6.1萬(wàn)畝。全國(guó)批準(zhǔn)新增建設(shè)用地同比減少15.6%,其中,耕地減少16.5%。
各省批地備案質(zhì)量待提高
國(guó)土資源部近日通報(bào)了2006年度省級(jí)政府批準(zhǔn)建設(shè)用地備案情況,遼寧等14個(gè)省級(jí)政府依法批準(zhǔn)建設(shè)用地向國(guó)土部備案情況的合格率達(dá)到80%以上。國(guó)土部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,各地備案工作還存在進(jìn)展不平衡、備案質(zhì)量有待提高等問(wèn)題。
從今年起,國(guó)土部將于每季度第一個(gè)月中旬對(duì)各地上一季度批地備案情況進(jìn)行通報(bào),同時(shí)通過(guò)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等手段對(duì)備案情況進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于未按要求及時(shí)備案或在備案中弄虛作假的地區(qū),將暫停受理其報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)件。
國(guó)土資源部今年將繼續(xù)從嚴(yán)從緊控制征地規(guī)模,強(qiáng)化土地計(jì)劃管理,凡實(shí)際用地超計(jì)劃的,在全額征收相關(guān)稅費(fèi)和嚴(yán)肅查處的同時(shí),還將扣減下一年度計(jì)劃指標(biāo)。(王婷)
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