“隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)民因土地被強(qiáng)制征用且沒(méi)有得到合理補(bǔ)償而喪失收入來(lái)源的事情時(shí)有發(fā)生。所以，中國(guó)現(xiàn)在急需做的一件事是改革農(nóng)村土地征用政策和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，以保護(hù)中國(guó)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益?！?2月20日，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)代表兼聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）駐華代表馬和勵(lì)先生在北京說(shuō)。
當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與中國(guó)政府簽署了一個(gè)旨在改革中國(guó)農(nóng)村土地政策、提高鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)水平的項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2006年起持續(xù)進(jìn)行4年，總預(yù)算資金為503萬(wàn)美元。其中，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署出資200萬(wàn)美元，中國(guó)方面出資303萬(wàn)美元。項(xiàng)目將在安徽、新疆、四川等8個(gè)省和自治區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，以后逐步推向其他地區(qū)。
馬和勵(lì)強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“雖然改革開(kāi)放近30年來(lái)，中國(guó)成功地使兩億至4億人口脫了貧，但當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)面臨著一系列復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，其中最突出的就是農(nóng)村問(wèn)題。今年兩會(huì)，中國(guó)政府已把解決農(nóng)村問(wèn)題放到了首要位置。聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)一直在討論，如何協(xié)助中國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，而今天簽署的項(xiàng)目就是幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)‘建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村’的一個(gè)嘗試，它將直接涉及3億到4億長(zhǎng)期在中國(guó)農(nóng)村居住的人口。希望這個(gè)項(xiàng)目能使中國(guó)農(nóng)民未來(lái)在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，獲得更公平、更透明的補(bǔ)償?！?/p>
據(jù)悉，該項(xiàng)目由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表處、中國(guó)國(guó)土資源部、中國(guó)改革發(fā)展研究院和商務(wù)部中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心共同參與。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全這樣回應(yīng)馬和勵(lì)的講話(huà)：“當(dāng)前在政府征用農(nóng)民土地過(guò)程中，的確有損害農(nóng)民利益的情況，對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償不夠，卻使商業(yè)機(jī)構(gòu)得到很大好處。現(xiàn)在，中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始重視并致力于改善這一情況，未來(lái)將首先做到給農(nóng)民補(bǔ)足因失去土地而帶來(lái)的損失；其次，將盡量減少土地征用；第三，避免一次性買(mǎi)斷土地，而是通過(guò)各種其他辦法使農(nóng)民長(zhǎng)期受益?！保ㄓ浾?劉坤喆）
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