3月8日9時(shí)，十屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取關(guān)于物權(quán)法草案、企業(yè)所得稅法草案的說明，聽取關(guān)于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明，聽取香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)選舉第十一屆人大代表的辦法草案的說明。
全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國首先對(duì)《中華人民共和國物權(quán)法（草案）》作說明。
王兆國說，依據(jù)憲法，物權(quán)法草案規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。同時(shí)，草案對(duì)征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t和內(nèi)容作了規(guī)定。
關(guān)于征收集體所有的土地問題，王兆國說，物權(quán)法草案規(guī)定：“征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，并足額安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?！边@一規(guī)定體現(xiàn)了黨和國家關(guān)于征地補(bǔ)償安置必須確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則。
針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中征收補(bǔ)償不到位和侵占補(bǔ)償費(fèi)用的行為，王兆國說，物權(quán)法草案明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用?！边`反規(guī)定的，要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
王兆國說，此外，物權(quán)法草案還有幾項(xiàng)內(nèi)容：一是關(guān)于正確處理相鏈關(guān)系問題，草案對(duì)用水、排水、通行、通風(fēng)、采光等產(chǎn)生的相鄰關(guān)系作了規(guī)定，以利于發(fā)展生產(chǎn)、方便生活，維護(hù)相鄰權(quán)利人的權(quán)益，促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧。二是關(guān)于擔(dān)保物權(quán)問題，草案在擔(dān)保法的基礎(chǔ)上，增加了可以用作擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，進(jìn)一步完善擔(dān)保制度，以促進(jìn)融資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三是關(guān)于對(duì)物權(quán)的保護(hù)問題，草案對(duì)物權(quán)的保護(hù)途徑、保護(hù)方法作了全面規(guī)定，并規(guī)定侵害物權(quán)的，除承擔(dān)民事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任、刑事責(zé)任，健全了物權(quán)保護(hù)制度。四是關(guān)于占有問題，草案主要規(guī)定了對(duì)占有的保護(hù)和無權(quán)占有人的侵權(quán)責(zé)任，以維護(hù)社會(huì)秩序和權(quán)利人的合法權(quán)益。中國網(wǎng)
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