本報(bào)日前曾率先報(bào)道了“成品油企業(yè)本年度年檢啟動(dòng)、民營油企面臨生死大限”的消息。記者昨進(jìn)一步從全國工商聯(lián)石油商會(huì)一位前高層處獲悉，由于看不到市場(chǎng)前景，國內(nèi)部分民營油企已在籌劃以“打包”方式出售給外資石油巨頭。專家稱，如果這一趨勢(shì)蔓延的話，中國石油行業(yè)國資、民資、外資“三分天下”的格局可能演變?yōu)閲Y、外資“兩強(qiáng)相爭(zhēng)”，前者的競(jìng)爭(zhēng)壓力將顯著加大。
遵照WTO協(xié)議，中國石油市場(chǎng)自今年1月1日起已正式對(duì)外開放。但對(duì)數(shù)以千計(jì)的民營油企來說，預(yù)想中的黃金時(shí)代并未就此出現(xiàn)。由于國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制至今尚未理順，加上《成品油市場(chǎng)管理辦法》并未觸動(dòng)巨頭們的利益格局，這使得民企在市場(chǎng)上仍然郁郁不得志。以前不久商務(wù)部公布的今年首批8家成品油批發(fā)經(jīng)營資格企業(yè)名單為例，只有1家民企的結(jié)果彰顯了其被邊緣化的現(xiàn)實(shí)。
在上述背景下，不少民企選擇斷臂求生，如中國最大的車用潤滑油生產(chǎn)商統(tǒng)一石化日前就被殼牌收編。而隨著經(jīng)營壓力的增大，今年以來一些民企更祭出了“打包出售”這一招。
“據(jù)我所知，目前上海、浙江、福建、山東、陜西等地有很多民營油企都在私下運(yùn)作‘打包’出售，出售的對(duì)象則是外資石油巨頭?！比珖ど搪?lián)石油商會(huì)一位前高層向記者透露，這些民企有些擁有油庫、有些擁有加油站、有些從事油品運(yùn)輸、有些則做“地?zé)挕?。如果分開來“賣”，可能每一家都賣不出好價(jià)錢；但如果“打包”在一起就等于占據(jù)了石油產(chǎn)業(yè)鏈的一小段，在和外資談判時(shí)就很有優(yōu)勢(shì)。
“目前各方仍在談判過程中，參與談判的外資巨頭包括殼牌、BP、美孚等。最快再過個(gè)把月，談判就會(huì)有結(jié)果。”這位高層說。
記者隨即從福州興隆石化公司董事長騰風(fēng)興處證實(shí)，當(dāng)?shù)氐拇_有幾家民營油企在進(jìn)行“捆綁出售”的運(yùn)作。
“前段時(shí)間汽油很緊張，這里的民營加油站經(jīng)營都非常艱難，正好另一些做油品貿(mào)易的企業(yè)準(zhǔn)備‘轉(zhuǎn)行’，于是就萌發(fā)了‘捆綁出售’的想法?！彬v風(fēng)興告訴記者，由于利潤微薄，當(dāng)?shù)赜胁簧倜駹I油企都在考慮“轉(zhuǎn)行”，也有的則先嘗試把加油站租出去，期待以后“東山再起”。
河南規(guī)模最大的民營油企之一中原石油董事長孫玉明則告訴記者，很多當(dāng)?shù)氐拿駹I老板去年起就抱著這樣一個(gè)觀念：寧可暫時(shí)停業(yè)，也不并給中石化或中石油。他們一直在期待WTO大限之后與外資聯(lián)合。
對(duì)此，BP一位不愿具名的高層昨天在接受記者采訪時(shí)不置可否。但他表示，中國能源多元化的關(guān)鍵在于市場(chǎng)主體多元化。而目前之所以出現(xiàn)這一趨勢(shì)，可能一方面是由于中國石油行業(yè)的門檻的確比較高，另一方面則由于市場(chǎng)開放需要一個(gè)過程。
“這一現(xiàn)象證明中國民營油企中有一部分已做不下去了。伴隨它們的退出，中國石油行業(yè)的格局將日漸從國資、民資、外資‘三分天下’演變?yōu)閲Y、外資‘兩強(qiáng)相爭(zhēng)’。從維護(hù)能源安全的角度出發(fā)，這并非是好事?！敝袊l(fā)展研究院院長章琦對(duì)記者說。
在他看來，“三分天下”的格局是一種健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局，而演變到“兩強(qiáng)相爭(zhēng)”的話就意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某一特定領(lǐng)域是失敗的。一方面，這可能給外界留下中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善的“口實(shí)”；更危險(xiǎn)的是：一旦當(dāng)市場(chǎng)主體只剩下國資和外資時(shí)，前者的競(jìng)爭(zhēng)壓力將驟增。
“這是因?yàn)橥赓Y無論在體制機(jī)制、資金實(shí)力還是在市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)意識(shí)上都超過我們的國企。當(dāng)它們掌握了原本由民企擁有的市場(chǎng)資源后，對(duì)國企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將顯著增強(qiáng)?？梢灶A(yù)見，一旦這個(gè)趨勢(shì)蔓延開的話，國有石油巨頭目前占據(jù)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)將不會(huì)永遠(yuǎn)保持，未來甚至可能喪失一部分主動(dòng)權(quán)。中國的能源安全也可能因此受到威脅?！闭络詈笳f。
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