國(guó)務(wù)院工作會(huì)議要求,到2010年鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗降至0.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤,噸鋼耗新水降至6噸
六大耗能大戶中,鋼鐵業(yè)再次“挨刀”。
27日下午4時(shí),國(guó)務(wù)院召開鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議,部署淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能以促進(jìn)全國(guó)節(jié)能減排工作,國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。
曾任職于冶金部的蘭格鋼鐵網(wǎng)信息總監(jiān)徐向春告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,這是國(guó)務(wù)院第一次專門就淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能召開工作會(huì)議,預(yù)計(jì)淘汰落后產(chǎn)能工作在下半年將會(huì)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
“在國(guó)家特別提到的電力、鋼鐵等六大重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵工業(yè)增加值占GDP的3.14%,而總能耗卻占全國(guó)15%左右,工業(yè)廢水、工業(yè)粉塵和二氧化硫排放量分別占全國(guó)工業(yè)污染物排放總量的10%、15%和10%,耗能和污染都排在前面?!?/p>
會(huì)議確定的鋼鐵工業(yè)落后產(chǎn)能的關(guān)停和淘汰目標(biāo)為:到2010年,我國(guó)要淘汰落后煉鐵能力1億噸,煉鋼能力5500萬(wàn)噸,今年就要淘汰落后煉鐵能力3000萬(wàn)噸,煉鋼能力3500萬(wàn)噸;全行業(yè)噸鋼綜合能耗從2005年的0.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到0.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤,噸鋼耗新水從2005年的12噸降低到6噸;通過(guò)聯(lián)合重組,形成兩到三個(gè)3000萬(wàn)噸級(jí)、若干個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。
徐向春稱,會(huì)議提出的對(duì)依法淘汰小鋼鐵的地方在經(jīng)濟(jì)上給予支持、國(guó)家發(fā)改委與部分省區(qū)市政府簽訂《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力責(zé)任書》及考慮對(duì)部分低附加值鋼材出口加征關(guān)稅等都是新內(nèi)容,不僅照顧了地方政府的利益,還明確了它們的責(zé)任,相關(guān)配套措施醞釀出臺(tái),使淘汰落后產(chǎn)能具有很強(qiáng)的可操作性。
曾培炎要求,財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門,研究對(duì)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能給予經(jīng)濟(jì)支持的政策問(wèn)題。冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的一位專家表示,小鋼鐵對(duì)地方稅收和就業(yè)曾起過(guò)一定作用,關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,目前有關(guān)部門還在做方案,此前在紡織工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能時(shí),國(guó)家曾出臺(tái)過(guò)相關(guān)政策。
“去年,國(guó)家發(fā)改委曾督促河北省發(fā)改委加大淘汰當(dāng)?shù)芈浜箐撹F產(chǎn)能的力度,像此次與當(dāng)?shù)卣炗嗀?zé)任書的事情前所未有,把淘汰落后產(chǎn)能納入對(duì)地方政府考核體系,表明國(guó)家的決心之大?!鄙鲜鲆苯鸸I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心專家說(shuō)。
徐向春認(rèn)為,曾培炎在講話中指出,國(guó)家正考慮對(duì)鋼坯、焦炭等初級(jí)產(chǎn)品和部分低附加值鋼材加征出口暫定關(guān)稅,這預(yù)示著新的政策會(huì)很快出臺(tái),將對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。
曾培炎還指出,關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能,有利于提高鋼鐵工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,做大做強(qiáng)。國(guó)家支持大型鋼鐵企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展,推動(dòng)跨地區(qū)、跨所有制的聯(lián)合重組,促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的提高。(黃海)
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