來(lái)自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》15日的報(bào)道稱,《福布斯》最新出爐的“全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜”(Tax Misery Index)上,中國(guó)是亞洲經(jīng)濟(jì)體中稅負(fù)最重的國(guó)家,全球排名第三。國(guó)家稅務(wù)總局計(jì)統(tǒng)司司長(zhǎng)舒啟明昨天表示,我國(guó)的宏觀稅負(fù)在國(guó)際上仍屬較低。稅務(wù)專家則表示,排行榜娛樂(lè)性強(qiáng)于科學(xué)性。與其關(guān)注稅負(fù)比例,不如以納稅回報(bào),即社會(huì)福利滿意度來(lái)衡量納稅。
據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,《福布斯》的全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜共對(duì)50個(gè)國(guó)家與經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)各地的公司稅率、個(gè)人所得稅率、富人稅率、銷售稅率/增值稅率,以及雇主和雇員的社會(huì)保障貢獻(xiàn)等計(jì)算而得。全球指數(shù)最低的是阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó),亞洲指數(shù)最低的是香港。全球稅負(fù)最重的第一和第二分別是法國(guó)和比利時(shí)。整體而言,歐盟15個(gè)原成員國(guó)以及中國(guó),是全球稅負(fù)痛苦指數(shù)最高的國(guó)家。除中國(guó)以外的亞洲國(guó)家、中東、俄羅斯、美國(guó)的指數(shù)最低。
記者昨天致電國(guó)家稅務(wù)總局問(wèn)及此排行榜時(shí),稅務(wù)總局計(jì)統(tǒng)司司長(zhǎng)舒啟明表示,去年稅務(wù)總局對(duì)中國(guó)稅負(fù)偏高的質(zhì)疑已經(jīng)做了回應(yīng)??傮w來(lái)看,不論是否包含社會(huì)保障稅,我國(guó)宏觀稅負(fù)與國(guó)際水平比較都屬于較低水平。我國(guó)不含社?;鸬暮暧^稅負(fù)大大低于大部分工業(yè)國(guó)家。我國(guó)含社?;鸬暮暧^稅負(fù)2005年為20%。工業(yè)化國(guó)家包含社會(huì)保障稅的宏觀稅負(fù)要比我國(guó)同期宏觀稅負(fù)水平高出一倍多。發(fā)展中國(guó)家包含社會(huì)保障稅的宏觀稅負(fù)也要比我國(guó)2005年的宏觀稅負(fù)水平高出6至9個(gè)百分點(diǎn)。
“把各種不同的稅率簡(jiǎn)單相加計(jì)算稅負(fù),這樣的比較很沒(méi)有科學(xué)性,而且,稅負(fù)的輕重與社會(huì)福利滿意度也不是成正比的關(guān)系?!倍悇?wù)專家指出,《福布斯》排行榜的指標(biāo)體系不是類似宏觀稅負(fù)的國(guó)際公認(rèn)的客觀指標(biāo),而是更偏重心里感覺(jué),因此它更像是為吸引眼球而做的娛樂(lè)大眾的排行榜,科學(xué)性差。另外,即使一個(gè)國(guó)家的稅負(fù)沉重,也并不能說(shuō)明這個(gè)國(guó)家的納稅人極度“痛苦”,因?yàn)樯鐣?huì)福利的好壞才直接決定納稅人的滿意度。例如稅負(fù)較重的北歐國(guó)家,雖然納稅人的稅負(fù)超過(guò)了50%,但是看病免費(fèi)、老有所養(yǎng)的高社會(huì)福利依然讓北歐人的滿意度很高。 (黃玉迎)
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